确认合同效力纠纷 （2017）内05民终693号

被告库伦旗某某乡某某村民委员会与被告韩凤起（启）签订的林地承包合同书是双方当事人的真实意思表示，不违反法律规定，应受法律保护。依法成立的合同，自成立时生效。被告库伦旗某某乡某某村民委员会将西城子小组林地上调成为校田林地，后将该讼争地以拍卖形式发包给被告韩凤起（启），在二被告所签订合同中由库伦旗农牧业经营管理站和库伦旗某某乡农牧业经营管理站作为鉴证机关进行了鉴证。且被告韩凤起（启）已对承包林地进行低产林改造。因此，原告任国锋等37位村民主张理由不成立，不予支持。故依照《中华人民共和国合同法》第四十四条和《中华人民共和国农村土地承包法》第四十五条之规定，判决如下：驳回原告诉讼请求。案件受理费100元由原告负担。二审中，当事人没有提交新证据。二审审理查明的事实和采信的证据与一审一致，本院予以确认。本院认为，确认合同是否有效应从三方面进行认定，一是签订合同的主体是否适格，二是程序是否合法，包括意思表示是否真实、是否损害国家、集体第三人利益以及社会公共利益，三是是否违反法律、行政法规的效力性强制性规定。首先，从签订合同的主体来看。《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条规定，农民集体所有的土地依

被告库伦旗某某乡某某村民委员会与被告韩凤起（启）签订的林地承包合同书是双方当事人的真实意思表示，不违反法律规定，应受法律保护。依法成立的合同，自成立时生效。被告库伦旗某某乡某某村民委员会将西城子小组林地上调成为校田林地，后将该讼争地以拍卖形式发包给被告韩凤起（启），在二被告所签订合同中由库伦旗农牧业经营管理站和库伦旗某某乡农牧业经营管理站作为鉴证机关进行了鉴证。且被告韩凤起（启）已对承包林地进行低产林改造。因此，原告任国锋等37位村民主张理由不成立，不予支持。故依照《中华人民共和国合同法》第四十四条和《中华人民共和国农村土地承包法》第四十五条之规定，判决如下：驳回原告诉讼请求。案件受理费100

内蒙古自治区通辽市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）内05民终693号上诉人（原审原告）：任国锋等37人（自然情况附后）。诉讼代表人：任国峰，男，1977年01月05日出生，汉族，农民，现住内蒙古通辽市。委托诉讼代理人：何其乐图，内蒙古蒙嘎立律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：库伦旗某某乡某某村民委员会，住所地内蒙古通辽市库伦旗。法定代表人：丛日辉，职务：村民委员会主任。委托诉讼代理人：……