（2014）延中行终字第00009号

志丹县公安局志公（保）决字（2012）第102号公安行政处罚决定书中，认定的事实是王荣宏召集西武沟村民商量阻挡高速公路十三标工程，村民被带离过程中王荣宏伙同并指使村民辱骂殴打工作人员，并未认定或提及原告是否参与阻挡，也未认定阻挡行为是否达到了法定处罚情形，却在结论中对原告适用了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项之规定，作出了行政拘留十曰的处罚决定，属认定事实不清，适用法律错误，原告的诉请应予支持，该处罚决定应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一款第（二）项第二目之规定，判决如下：撤销志丹县公安局于2012年7月12日作出的志公（保）治决字（2012）第102号公安行政处罚决定。案件受理费50元，由被告志丹县公安局负担。宣判后，志丹县公安局不服该判决，提起上诉，其上诉理由为：一、原判决认定事实不清，应予撤销。2012年7月9日晚，王荣宏招集西武沟村民商量，以追讨延吴高速公路十三标征用志丹县西武沟高速公路便道补偿款为由，于2012年7月10日开始组织大批村民阻挡高速公路十三标工程，经多个单位（镇政府、交通局、公安局）多名工作人员多次做工作无效，直至20

志丹县公安局志公（保）决字（2012）第102号公安行政处罚决定书中，认定的事实是王荣宏召集西武沟村民商量阻挡高速公路十三标工程，村民被带离过程中王荣宏伙同并指使村民辱骂殴打工作人员，并未认定或提及原告是否参与阻挡，也未认定阻挡行为是否达到了法定处罚情形，却在结论中对原告适用了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项之规定，作出了行政拘留十曰的处罚决定，属认定事实不清，适用法律错误，原告的诉请应予支持，该处罚决定应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一款第（二）项第二目之规定，判决如下：撤销志丹县公安局于2012年7月12日作出的志公（保）治决字（2012）第10

陕西省延安市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）延中行终字第00009号上诉人（原审被告）志丹县公安局，住所：志丹县保安镇朝阳街9号。法定代表人刘锦东，该局局长。委托代理人段国旗，陕西北望律师事务所律师。委托代理人汪衍森，陕西北望律师事务所律师。被上诉人（原审原告）丰泽，男，汉族，1988年5月7日出生。委托代理人孟雷，北京巿盛廷律师事务所律师。上诉人志丹县公安局与被上诉人丰泽行政处罚一案，……