确认劳动关系纠纷 （2017）青28民终126号

根据原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定，“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”，该款系指在符合条款规定的情形发生时，为了保护劳动者的合法权益，由具备用工主体资格的单位承担相应的赔偿责任，而非构成劳动关系的要件规定。在人单位与劳动者未签订劳动合同的情形下，认定双方是否存在劳动关系应依据构成劳动关系的实质要件进行判断。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条规定，用人单位应当自用工之日起一个月内与劳动者签订书面劳动合同。如果用人单位未与劳动者签订书面合同的，对于双方是否存在事实劳动关系，除审查用人单位是否符合法律规定的用工主体资格外，一般以《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》以及原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》规定的劳动关系实质要件为依据来进行审查，即劳动关系应该依据劳动者是否实际接受用人单位的管理、指挥或者监督，劳动者提供的劳动是否是用人单位业务的组成部分，用人单位是否向劳动者提供基本劳动条件，以及

根据原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定，“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”，该款系指在符合条款规定的情形发生时，为了保护劳动者的合法权益，由具备用工主体资格的单位承担相应的赔偿责任，而非构成劳动关系的要件规定。在人单位与劳动者未签订劳动合同的情形下，认定双方是否存在劳动关系应依据构成劳动关系的实质要件进行判断。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条规定，用人单位应当自用工之日起一个月内与劳动者签订书面劳动合同。如果用人单位未与劳动者签订

青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2017）青28民终126号上诉人（原审被告）：贺成福，男，1979年11月3日生，住德令哈市。委托诉讼代理人：刘金波，海西州法律援助中心律师。被上诉人（原审原告）：重庆民福建设工程有限公司，住所地重庆市潼南县桂林街道办事处金佛东路16号，统一社会信用代码91500223203697274R。法定代表人：杨中富，董事长。委托诉讼代理人：苏合……