其他（公安） （2019）黔27行初509号

本案争议的焦点为：一、四被告主体资格是否适格；二、拆除涉案房屋的行为是否合法。 关于四被告是否是适格被告的问题。本案中，被告都匀执法局辩称对拆除案涉房屋是基于对违法建筑采取的强制措施。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”之规定，都匀执行局依法拥有都匀辖区内违反城乡规划法的行为的行政处罚权，都匀市政府有权决定由都匀执法局对违法建筑采取强制拆除措施，都匀执法局对强制拆除行为承担法律责任，系本案适格被告。但本案中对原告房屋采取强制措施时，被告都匀执法局将其原主体2层房屋也一并进行了拆除，该房屋位于都匀市××（××）大道建设项目征收范围内。《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条规定：“征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、

本案争议的焦点为：一、四被告主体资格是否适格；二、拆除涉案房屋的行为是否合法。 关于四被告是否是适格被告的问题。本案中，被告都匀执法局辩称对拆除案涉房屋是基于对违法建筑采取的强制措施。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”之规定，都匀执行局依法拥有都匀辖区内违反城乡规划法的行为的行政处罚权，都匀市政府有权决定由都匀执法局对违法建筑采取强制拆除措施，都匀执法局对强制拆除行为承担法律责任，系本案适格被告。但本案中对原告

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）黔27行初509号 原告杨启先，女，布依族，1967年9月22日生，住贵州省都匀市， 委托代理人罗宝英，北京冠领律师事务所律师。代理权限：一般授权。 委托代理人魏紫涛，北京冠领律师事务所实习律师。代理权限：一般授权。 被告都匀市人民政府，住贵州省都匀市xxx。 法定代表人邓忠学，该市政府市长。 委托代理人廖湘伟，都匀市人民政府……