（2015）渝三中法行终字第00056号

涪陵综合执法局提供的证据1-12是其在行政程序中合法收集的，与本案有关联性，依法予以采信；证据13具有真实性、合法性、关联性，是补强证据，予以采信。刘英、刘洋、冉英、冉迎春提供的证据1、2能反映本案部分事实，可作为本案证据使用。以上证据，已随案移送本院。经审查，一审法院对证据认证正确，予以确认。根据以上确认合法有效的证据以及各方当事人的当庭陈述，本院认定案件事实与一审判决认定的案件事实相同。本院认为，根据《中华人民共和国城乡规划法》第二条第一款规定，制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。根据《重庆市涪陵区城市总体规划（2004-2020）》规定，江东属于城市规划区。刘英、刘洋、冉英、冉迎春修建的房屋位于涪陵区江东街道，属于在城市规划区内修建房屋，因此本案应适用《中华人民共和国城乡规划法》而不应适用《中华人民共和国土地管理法》。涪陵综合执法局是重庆市人民政府批准实行综合行政执法试点，行使综合行政执法权的行政机关，其对涪陵区行政管辖区域内的违反城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的行为，具有行使监督、检查、处罚和执行职能。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定：

涪陵综合执法局提供的证据1-12是其在行政程序中合法收集的，与本案有关联性，依法予以采信；证据13具有真实性、合法性、关联性，是补强证据，予以采信。刘英、刘洋、冉英、冉迎春提供的证据1、2能反映本案部分事实，可作为本案证据使用。以上证据，已随案移送本院。经审查，一审法院对证据认证正确，予以确认。根据以上确认合法有效的证据以及各方当事人的当庭陈述，本院认定案件事实与一审判决认定的案件事实相同。本院认为，根据《中华人民共和国城乡规划法》第二条第一款规定，制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。根据《重庆市涪陵区城市总体规划（2004-2020）》规定，江东属于城市规划区。刘英、刘

重庆市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2015）渝三中法行终字第00056号上诉人（一审原告）刘英，女，汉族，1982年8月15日出生，住重庆市涪陵区。上诉人（一审原告）刘洋，男，汉族，1980年12月12日出生，住重庆市涪陵区。刘英、刘洋委托代理人况金秀（刘英、刘洋之母），女，汉族，1957年9月6日出生，住重庆市涪陵区。上诉人（一审原告）冉英，女，汉族，1975年1月28日出生，住重庆市涪……