（2016）皖12行终148号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设，限期改正；逾期不改正的，可以拆除”。根据该条文规定，张寨镇政府对罗丙银、罗飞在未取得乡村建设规划许可证情况下违法建设具有强制拆除职权。《中华人民共和国行政强制法》第四十八条“对于违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼；又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除”。本案中，张寨镇政府对罗丙银、罗飞的违法建筑依法实施行政强制拆除之前进行了催告，并作出《限期强拆公告》和《强制执行决定书》。因其在限定的期限内没有自行拆除违法建筑，张寨镇政府于2014年12月23日对罗丙银、罗飞的违法建筑实施了强制拆除。张寨镇政府强制拆除的建筑物未取得建筑建设规划许可证属违法建筑，故对罗丙银、罗飞的合法权益，不构成实质性损害。罗丙银、罗飞要求确认张寨镇政府2014年12月23日的强制拆除行为违法，缺乏事实和法律依据，不予支持。案经一审法院审判委员会讨论决定，

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设，限期改正；逾期不改正的，可以拆除”。根据该条文规定，张寨镇政府对罗丙银、罗飞在未取得乡村建设规划许可证情况下违法建设具有强制拆除职权。《中华人民共和国行政强制法》第四十八条“对于违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼；又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除”。本案中，张寨镇政府对罗丙银、罗飞的违法建筑依法实施行政强制拆除之前进行了催告，

安徽省阜阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖12行终148号上诉人（原审原告）罗丙银。上诉人（原审原告）罗飞。共同委托代理人刘培福，北京市共信律师事务所律师。被上诉人（原审被告）阜南县张寨人民政府，住所地安徽省阜南县张寨镇街上，组织机构代码75486172-0。法定代表人李军，该镇镇长。委托代理人申洪岩，该镇工作人员。上诉人罗丙银、罗飞因行政强制一案，不服阜阳市颍东区人民法院于2016……