租赁合同纠纷 （2019）冀04民终6718号

玄空寺取得宗教活动场所登记证是在经村委会申请、乡政府审批同意的基础上由政府宗教管理部门给予行政许可的证明，本案争议的土地在政府行政许可管理的范围内。袁青祥取得案涉土地的承包经营权后，其中1.8亩土地被调整用于玄空寺扩建，本案诉讼的纠纷涉及政府行政管理事项，人民法院民事审判对该纠纷的处理，不应与政府行政管理过程中的具体行政行为相冲突。故，袁青祥的起诉不属于人民法院受理民事诉讼的范围，本院应不予受理，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条之规定，裁定：驳回袁青祥的起诉。 二审期间，当事人没有提交新证据。经审理，本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，根据查明的事实，玄空寺作为宗教活动场所是经包括上诉人所在村委会在内的原邯郸县代召乡刘庄村委会、西井头村委会、前井头村委会、后井头村委会共同申请，并经乡政府同意，县宗教事务局办理了河北省宗教活动场所登记证，后双方才签定的协议《八岔口复建收回土地暂定协议》，该协议约定的内容是寺院收回责任田，在土地没有调整前每年赔偿部分费用，调整后，则不再出费用，并非普通租赁协议。现上诉人持有土地承包证，玄空寺持

玄空寺取得宗教活动场所登记证是在经村委会申请、乡政府审批同意的基础上由政府宗教管理部门给予行政许可的证明，本案争议的土地在政府行政许可管理的范围内。袁青祥取得案涉土地的承包经营权后，其中1.8亩土地被调整用于玄空寺扩建，本案诉讼的纠纷涉及政府行政管理事项，人民法院民事审判对该纠纷的处理，不应与政府行政管理过程中的具体行政行为相冲突。故，袁青祥的起诉不属于人民法院受理民事诉讼的范围，本院应不予受理，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条之规定，裁定：驳回袁青祥的起诉。 二审期间，当事人没有提交新证据。经审理，本院对一审查明的事实予以确认。 本院

河北省邯郸市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）冀04民终6718号 上诉人（原审原告）：袁青祥，男，1947年9月24日出生，汉族，住邯郸市邯山区。 被上诉人（原审被告）：邯郸市玄空寺，住所地邯郸市邯山区代召乡西井头村北。 法定代表人：凌子评（法号释果愿），该寺主持。 委托诉讼代理人：张献林，河北诚研律师事务所律师。 上诉人袁青祥因与被上诉人邯郸市玄空寺（以下简称玄空寺）租赁合同纠纷一……