（2017）辽04行终244号
裁判要旨
《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及乡（镇）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》明确规定：“对信访事项有权处理的行政机关根据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。”本案中被告系针对原告在辽宁省民心网的投诉而作出的处理意见，是对原告工作经历事实的复述以及相关法律法规的释明，没有对原告设定新的权利义务，不属于行政诉讼受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项之规定，裁定：驳回原告王庆华的起诉。案件受理费50元由原告负担。上诉人王庆华上诉称，原审裁定认定“被告系针对原告在辽宁省民心网的投诉而作出的处理意见，是对原告工作经历事实的复述以及相关法律法规的释明，没有对原告设定新的权利义务，不属于行政诉讼受案范围。”该认定与法律规定不符。无论是行政诉讼法规定的受案范围，还是社会保险法的规定，均明确了上诉人办理退休手续所发生的工龄连续计算问题应由被上诉人履行法定职责。上诉人提供的证据能证明上诉人的主张。请二审法院依法改判
摘要
《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及乡（镇）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》明确规定：“对信访事项有权处理的行政机关根据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。”本案中被告系针对原告在辽宁省民心网的投诉而作出的处理意见，是对原告工作经历事实的复述以及相关法律法规的释明，没有对原告设定新的权利义务，不属于行政诉讼受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项之规定，裁定：驳回原告王庆华的起诉。案件受理费50元由原告负
正文（节选）
辽宁省抚顺市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)辽04行终244号上诉人（原审原告）王庆华，住抚顺市新抚区。委托代理人刘存山，抚顺市望花区民权法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）抚顺市人力资源和社会保障局，住所地：抚顺市新抚区琥珀街7号。法定代表人邸志刚，该局局长。委托代理人郭西成，该局工作人员。委托代理人吕玉蒙，该局法律顾问。上诉人王庆华因要求被上诉人履行工龄认定法定职责一案，不服抚……