（2017）豫17行终157号

驻马店市人民政府作出的驻政复决字[2016]78号行政复议决定书，于2016年12月7日送达给杜泓磊的代理人，杜泓磊不服复议决定内容，于2016年12月19日向驻马店市中级人民法院递交起诉状，未超出十五日的法定起诉期限。国土资源部2012年7月1日施行的《闲置土地处置办法》第二十一条规定，市、县国土资源主管部门供应土地应当符合下列要求，防止因政府、政府有关部门的行为造成土地闲置：（一）土地权利清晰；（二）安置补偿落实到位；……。本案西平县人民政府在征收三里湾居委会9585平方米土地过程中，仅对该宗土地的土地补偿费进行了补偿，而未对杜泓磊租赁该宗土地期间所建的厂房等地上附属物进行补偿，存在安置补偿不到位就供应土地的违法行为。本案第三人杨璐珲通过参与政府挂牌出让国有土地使用权的竞标程序，依法竞得XP-2015-3号共9584.88平方米的国有土地使用权，其与西平县人民政府土地管理部门签订了国有建设用地使用权出让合同，向政府按时缴纳了土地出让金及相关税费，第三人杨璐珲上述行为依规，合法,没有过错，属于善意取得该宗土地的使用权。杨璐珲基于对政府行政行为的信赖而善意取得的权益应当予以保护。西平县

驻马店市人民政府作出的驻政复决字[2016]78号行政复议决定书，于2016年12月7日送达给杜泓磊的代理人，杜泓磊不服复议决定内容，于2016年12月19日向驻马店市中级人民法院递交起诉状，未超出十五日的法定起诉期限。国土资源部2012年7月1日施行的《闲置土地处置办法》第二十一条规定，市、县国土资源主管部门供应土地应当符合下列要求，防止因政府、政府有关部门的行为造成土地闲置：（一）土地权利清晰；（二）安置补偿落实到位；……。本案西平县人民政府在征收三里湾居委会9585平方米土地过程中，仅对该宗土地的土地补偿费进行了补偿，而未对杜泓磊租赁该宗土地期间所建的厂房等地上附属物进行补偿，存在安置补

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫17行终157号上诉人（一审原告）杜泓磊，男，1986年11月9日出生，汉族，住西平县。委托代理人李琳，河南良笛律师事务所律师。委托代理人余林，河南良笛律师事务所律师。被上诉人（一审被告）西平县人民政府。法定代表人李全喜，县长。委托代理人冯新平，河南新义律师事务所律师。委托代理人楚斌伟，该县政府工作人员。被上诉人（一审被告）驻马店市人民政府……