（2016）渝02行赔终7号

《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（三）违法征收、征用财产的；（四）造成财产损害的其他违法行为”。结合上述规定，受害人取得赔偿权利必要条件是：一是具有违法行为，二是造成损害，三是违法行为与损害结果之间有因果关系。本案开县国土房管局在未严格履行审查职责的情况下，将原本属于他人的房屋产权补办登记给万宏宇所有，开县国土房管局错误为万宏宇补办登记的行为，具有违法性，刘芳基于对开县国土房管局为万宏宇颁发房屋产权证的信赖，与万宏宇签订房屋买卖合同担保双方形成的民间借贷合同，双方办理过户登记，最后因债务人万宏宇无力偿还借款以及开县国土房管局发现错误后撤销双方的过户登记，而使刘芳的权利遭受到损害。根据《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第十二条规定“申请人提供虚假材料办理房屋登记，给原告造成损害，房屋登记机构未尽合理审慎职责的，应当根据其过错程度及其损害发生中所起作用承

《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（三）违法征收、征用财产的；（四）造成财产损害的其他违法行为”。结合上述规定，受害人取得赔偿权利必要条件是：一是具有违法行为，二是造成损害，三是违法行为与损害结果之间有因果关系。本案开县国土房管局在未严格履行审查职责的情况下，将原本属于他人的房屋产权补办登记给万宏宇所有，开县国土房管局错误为万宏宇补办登记的行为，具有违法性，刘芳基于对开县国土

重庆市第二中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2016）渝02行赔终7号上诉人（原审原告）刘芳，女，汉族，1968年9月12日出生，重庆市开县人。委托代理人唐建军，男，汉族，1970年8月1日出生，重庆市开县人。上诉人（原审被告）开县国土资源和房屋管理局，住所地：重庆市开县开州大道中段189号，组织机构代码：70947278—5。法定代表人李宁川，系该局局长。委托代理人唐宋，重庆唐颂律师事务所……