（2017）冀07行终80号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款之规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。本案中，杜丽新对行政处罚不服向张家口市公安局提出行政复议申请，张家口市公安局作出的复议决定维持了桥西分局的处罚决定，杜丽新向张家口市桥西区人民法院提起行政诉讼，请求依法撤销张家口市公安局作出的张公复决字（2017）10号行政复议决定书；撤销桥西分局作出的张西公（坊）行罚决字（2017）0040号行政处罚决定书。原审法院应当将张家口市公安局追加为共同被告而没有追加，属严重违反法定程序，可能影响案件的公正审判。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（四）项之规定，裁定如下：一、撤销张家口市桥西区人民法院于2017年6月30日作出的（2017）冀0703行初3号行政判决；二、发回张家口市桥西区人民法院重审。审判长　　李立新审判员　　王瑞良审判员　　吴义清二〇一七年十月九日书记员　　李　生附：本裁定适用的相关法律依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（四）项：原判决遗漏当事人或者违法缺

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款之规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。本案中，杜丽新对行政处罚不服向张家口市公安局提出行政复议申请，张家口市公安局作出的复议决定维持了桥西分局的处罚决定，杜丽新向张家口市桥西区人民法院提起行政诉讼，请求依法撤销张家口市公安局作出的张公复决字（2017）10号行政复议决定书；撤销桥西分局作出的张西公（坊）行罚决字（2017）0040号行政处罚决定书。原审法院应当将张家口市公安局追加为共同被告而没有追加，属严重违反法定程序，可能影响案件的公正审判。根

河北省张家口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）冀07行终80号上诉人（原审原告）杜丽新，女，1972年9月26日出生，汉族，现住张家口市桥西区，。被上诉人（原审被告）张家口市公安局桥西分局，住所地：张家口市桥西区明德北街70号，组织机构代码：75545564-4。法定代表人李俊平，局长。委托代理人唐慎为，张家口市公安局桥西分局法制大队大队长。委托代理人肖登权，张家口市公安局桥西分局南营坊……