（2014）榕行终字第32号

本案被诉具体行政行为所涉建设项目为福州桂湖生态温泉城（温泉休闲度假中心）。福建融汇公司已通过与上述建设项目的建设用地使用权原受让人重庆融汇投资有限公司以及出让人福州市国土资源局签订《福州市国有建设用地使用权出让合同补充合同》（榕地合（2014）04号补1号-2012），承担了《福州市国有建设用地使用权出让合同》（合同编号：榕地合（2014）04号）中受让人的权利和义务。该建设项目已经福州市晋安区发展改革和科技局闽发改备（2012）A04015号的《福建省企业投资项目备案表》同意备案。《城乡规划法》第三十八条第二款规定：“以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。”因此，在福建融汇公司持本案所涉建设项目的备案文件和国有土地使用权出让合同及相关材料向福州规划局申请办理建设用地规划许可证后，福州规划局经审核，于2012年5月14日向福建融汇公司颁发地字第350100201200005号《建设用地规划许可证》，该行政许可行为未超越职权，其

本案被诉具体行政行为所涉建设项目为福州桂湖生态温泉城（温泉休闲度假中心）。福建融汇公司已通过与上述建设项目的建设用地使用权原受让人重庆融汇投资有限公司以及出让人福州市国土资源局签订《福州市国有建设用地使用权出让合同补充合同》（榕地合（2014）04号补1号-2012），承担了《福州市国有建设用地使用权出让合同》（合同编号：榕地合（2014）04号）中受让人的权利和义务。该建设项目已经福州市晋安区发展改革和科技局闽发改备（2012）A04015号的《福建省企业投资项目备案表》同意备案。《城乡规划法》第三十八条第二款规定：“以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）榕行终字第32号上诉人（一审原告）邱梓传，男，汉族，1951年6月20日出生，住福建省福州市晋安区。上诉人（一审原告）池伙佺，男，汉族，1949年7月18日出生，住福建省福州市晋安区。上诉人（一审原告）汤景华，男，汉族，1957年7月18日出生，住福建省福州市晋安区。上述上诉人共同委托代理人宋金玉，北京圣运律师事务所律师。被上诉人（一审被告）福……