（2015）潍行终字第172号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”根据上述规定，被上诉人高密市公安局具有管理涉案治安案件的法定职责。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：……（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；……。”据此，县级以上公安行政管理机关对有扰乱公共场所秩序行为的，有权处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，有权处五日以上十日以下拘留。本案中，上诉人李春杰反映问题应当依法有序进行，其因被他人殴打致伤无处理结果等事项到北京市中南海周边地区非正常上访，扰乱了公共场所秩序，被北京市公安局西城分局府右街派出所查获并训诫。被

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”根据上述规定，被上诉人高密市公安局具有管理涉案治安案件的法定职责。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款

山东省潍坊市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）潍行终字第172号上诉人（原审原告）李春杰，农民。委托代理人王福文，农民。被上诉人（原审被告）高密市公安局。住所地：高密市月潭路市民之家。法定代表人赵云贤，局长。委托代理人孙树森，该局法制案审大队工作人员。委托代理人赵温，该局柴沟派出所工作人员。山东省高密市人民法院就李春杰诉高密市公安局治安行政处罚一案作出（2015）高行初字第25号行政判决，……