（2014）沈中行终字第320号

新民市城乡管理行政执法局提供的证据1-5可以实现其证明目的，本院予以采信。车伟提供的证据1可以实现其证明目的，本院予以采信；对证据2不予采信；对证据3、4的真实性予以确认。本院审理查明的事实与原审法院审理查明的事实一致。本院认为，辽政（2010）344号《辽宁省人民政府关于在新民市开展相对集中行政处罚权工作的批复》第四条规定，同意新民市在城市管理领域相对集中行使行政处罚权的行政机关行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。2012年7月20日，新民市人民政府作出第28号《市长业务会议纪要》，确定由被上诉人新民市城乡管理行政执法局负责，公安局和残联配合，坚决取缔市区内非法运营的电瓶车，加强对残疾人代步车的管理。因此，被上诉人具有扣留上诉人车伟电瓶车的职权。根据本案有效证据可以证明，上诉人驾驶的三轮电瓶车在无车辆号牌及运营许可证的情况下进行非法营运。故被上诉人对上诉人的三轮电瓶车予以扣押并处理，其结果并无不当。原审判决驳回上诉人的诉讼请求，亦无不当。上诉人的上诉请求，没有事实依据，本院无法支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判

新民市城乡管理行政执法局提供的证据1-5可以实现其证明目的，本院予以采信。车伟提供的证据1可以实现其证明目的，本院予以采信；对证据2不予采信；对证据3、4的真实性予以确认。本院审理查明的事实与原审法院审理查明的事实一致。本院认为，辽政（2010）344号《辽宁省人民政府关于在新民市开展相对集中行政处罚权工作的批复》第四条规定，同意新民市在城市管理领域相对集中行使行政处罚权的行政机关行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。2012年7月20日，新民市人民政府作出第28号《市长业务会议纪要》，确定由被上诉人新民市城乡管理行政执法局负责，公安局和残联配合，坚决取缔市区内非法运营的电瓶车，加

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）沈中行终字第320号上诉人（原审原告）：车伟，男，1963年6月20日出生，汉族，住新民市。被上诉人（原审被告）：新民市城乡管理行政执法局，住所地辽宁省新民市。法定代表人：薛志恒，男，系局长。委托代理人：韩旭，男，系该局工作人员。委托代理人：范春晖，男，系辽宁沃丰律师事务所律师。上诉人车伟诉被上诉人新民市城乡管理行政执法局返还扣押物品一案，不服……