（2015）三行终字第00029号

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条、第九十五条之规定，灵宝市公安局依法享有作出不予行政处罚决定书的职权。本案中，第三人根据阳店镇西水头村委会决议将李双群、陈卫层送往其儿子李志超处，在此过程中是否存在伤害李双群、陈卫层身体的违法行为，是本案争议的焦点。根据本院（2014）灵民一初字第1697号民事判决书确定的事实以及灵宝市公安局提供的证据材料来看，第三人并不存在任何伤害李双群、陈卫层的行为，李双群的伤情并非人为造成，灵宝市公安局据此认定不存在违法行为，依法做出不予处罚决定书，事实清楚、证据充分，应予维持。李双群、陈卫层的儿子李建发曾会同灵宝市公安局办案民警到灵宝法医处进行鉴定，法医处依据李双群的2份诊断报告单以李双群的伤是旧伤，不属人为造成，无法出具鉴定书为由未作出鉴定意见，上诉人要求对李双群伤情做出鉴定书并赔偿其经济损失和精神损失的诉讼请求，理由不当，且无相关证据证实李双群、陈卫层的损失与灵宝市公安局行为之间的因果关系，一审法院不予支持。灵宝市公安局积极调查取证，初因报案人李志超与西水头村委达成调解协议，不继续予以追究为由未在60日内作出处罚决定，后根据李志超的请求，及时对

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条、第九十五条之规定，灵宝市公安局依法享有作出不予行政处罚决定书的职权。本案中，第三人根据阳店镇西水头村委会决议将李双群、陈卫层送往其儿子李志超处，在此过程中是否存在伤害李双群、陈卫层身体的违法行为，是本案争议的焦点。根据本院（2014）灵民一初字第1697号民事判决书确定的事实以及灵宝市公安局提供的证据材料来看，第三人并不存在任何伤害李双群、陈卫层的行为，李双群的伤情并非人为造成，灵宝市公安局据此认定不存在违法行为，依法做出不予处罚决定书，事实清楚、证据充分，应予维持。李双群、陈卫层的儿子李建发曾会同灵宝市公安局办案民警到灵宝法医处进行鉴定，法医处

河南省三门峡市中级人民法院行 政 判 决 书(2015)三行终字第00029号上诉人（原审原告）李双群，男，1936年3月29日生，汉族，农民，住灵宝市。上诉人（原审原告）陈卫层，女，1938年8月27日生，汉族，农民，住灵宝市。二上诉人的委托代理人李志超（又名李志强），男，1970年8月7日生（身份证号码：4112231970********），汉族，农民，住灵宝市苏村乡董家沟村董沟组**号，系……