（2015）宁行诉初字第61号

本案起诉人杨小妹等6人虽向本院邮寄6份行政起诉状，但其诉讼请求均相同，所指向的具体行政行为亦相同，即为：1、请求判令南京市人民政府撤销编号为“：2015-006”的《政府信息公开申请答复书》，责令南京市人民政府重新作出政府信息公开申请答复书；2、本案的诉讼费由南京市人民政府承担。因本案当事人及诉讼请求、标的均相同，故本院对该6项起诉本案应合并审查。《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第（一）项规定，公民、法人或其它组织对“因申请内容不明确，行政机关要求申请人作出更改、补充且对申请人权利义务不产生实际影响的告知行为的”不服提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，南京市人民政府作出的《政府信息公开申请答复书》，仅要求起诉人对所申请信息的用途进行明确后再提出申请，系行政机关要求申请人作出更改、补充且对申请人权利义务不产生实际影响的告知行为，因此，起诉人的起诉不符合人民法院行政诉讼的受理条件。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第（四）项、《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第（一）项的规定，裁定如下：对起诉人杨小妹等6人的起诉

本案起诉人杨小妹等6人虽向本院邮寄6份行政起诉状，但其诉讼请求均相同，所指向的具体行政行为亦相同，即为：1、请求判令南京市人民政府撤销编号为“：2015-006”的《政府信息公开申请答复书》，责令南京市人民政府重新作出政府信息公开申请答复书；2、本案的诉讼费由南京市人民政府承担。因本案当事人及诉讼请求、标的均相同，故本院对该6项起诉本案应合并审查。《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第（一）项规定，公民、法人或其它组织对“因申请内容不明确，行政机关要求申请人作出更改、补充且对申请人权利义务不产生实际影响的告知行为的”不服提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，南京市人

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）宁行诉初字第61号起诉人杨小妹，女，1971年6月8日生，汉族。起诉人吴银娥，女，1947年9月25日生，汉族。起诉人狄宗兰，女，1934年12月12日生，汉族。起诉人袁爱香，女，1963年11月20日生，汉族。起诉人滕宏福，男，1965年1月3日生，汉族。起诉人朱顺兰，女，1962年10月10日生，汉族，2015年4月28日，本院收到杨小妹等……