（2015）牡行终字第15号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定：“县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款又同时规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”。因被告系原告（违法行为人）居住地的公安机关，因此其对原告因违法行为作出治安行政处罚决定有合法的授权。原告认为被告对其行为没有管辖权，且没有违法行为地公安机关向被告移交的手续。因被告是通过黑龙江省人民政府办公厅保卫处报警得知原告的上述行为，被告依据授权可直接受理本案，无须由违法行为地公安机关移交案件。原告又称其行为没有造成恶劣影响，不够行政拘留的标准。但原告夫妇不按正常渠道反映问题，而是采取连续两日在黑龙江省人民政府门前堵塞交通、烧纸、穿状衣等极度过激行为，对政府机关的正常办公及交通秩序确实带来极大的影响。因此原告的诉讼请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。被告给予原告行政拘留十日的处罚决定，其认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一款

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定：“县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款又同时规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”。因被告系原告（违法行为人）居住地的公安机关，因此其对原告因违法行为作出治安行政处罚决定有合法的授权。原告认为被告对其行为没有管辖权，且没有违法行为地公安机关向被告移交的手续。因被告是通过黑龙江省人民政府办公厅保卫处报警得知原告的上述行为，被告依据授权可直接受理本案，无须由违法行为地公安机关移交案件。原告又

黑龙江省牡丹江市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）牡行终字第15号上诉人（原审原告）高树泽，男，1963年6月8日出生，汉族，无固定职业。委托代理人付立刚，男，黑龙江鼎铎律师事务所律师。被上诉人（原审被告）海林市公安局。法定代表人ＸＸ，男，局长。委托代理人富喜胜，男，1976年8月5日出生，鄂温克族，海林市公安局法制室副主任。委托代理人张洪伟，男，1970年11月20日出生，汉族，海林市公……