（2017）鄂01行终520号

根据《治安管理处罚法》第七条和《公安机关办理行政案件程序规定》第九条、第十一条之规定，被告江岸公安分局作为经被告市公安局指定管辖的公安机关，对原告吴旭生进京上访扰乱公共场所秩序的治安案件负责并享有管辖权。原告吴旭生因个人问题到北京中南海周边地区上访，违反了《信访条例》第十八条、第二十条的规定，扰乱了中南海周边地区的公共秩序。被告江岸公安分局依法调查收集了原告吴旭生于2016年7月5日在北京中南海周边上访，构成扰乱公共场所秩序的证据，并在作出被诉行政处罚前依法对其进行了调查询问，告知了拟作出行政处罚的事实、理由、依据及其享有的陈述和申辩的权利，对其作出行政拘留七日的处罚，认定事实清楚，适用法律法规正确，程序合法。根据《行政复议法》第三条及第十二条的规定，被告市公安局作为被告江岸公安分局的上级主管部门，具有对本案的行政复议申请进行处理的行政职责。被告市公安局收到原告吴旭生的行政复议申请后，及时告知被告江岸公安分局作出书面答复，经书面审查相关证据材料，认为被告江岸公安分局作出的行政处罚决定认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当，于2016年11月1日作出《行政复议决定书》，

根据《治安管理处罚法》第七条和《公安机关办理行政案件程序规定》第九条、第十一条之规定，被告江岸公安分局作为经被告市公安局指定管辖的公安机关，对原告吴旭生进京上访扰乱公共场所秩序的治安案件负责并享有管辖权。原告吴旭生因个人问题到北京中南海周边地区上访，违反了《信访条例》第十八条、第二十条的规定，扰乱了中南海周边地区的公共秩序。被告江岸公安分局依法调查收集了原告吴旭生于2016年7月5日在北京中南海周边上访，构成扰乱公共场所秩序的证据，并在作出被诉行政处罚前依法对其进行了调查询问，告知了拟作出行政处罚的事实、理由、依据及其享有的陈述和申辩的权利，对其作出行政拘留七日的处罚，认定事实清楚，适用法律法

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鄂01行终520号上诉人（原审被告）吴旭生，男。被上诉人（原审原告）武汉市公安局江岸区分局，住所地武汉市江岸区兴业路166号。法定代表人邬利平，局长。委托代理人肖亮，武汉市公安局江岸区分局后湖街派出所治安所长。委托代理人吴迪，武汉市公安局江岸区分局法制大队工作人员。被上诉人（原审原告）武汉市公安局，住所地武汉市江汉区发展大道188号。法定代表人……