（2014）大行终字第142号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条和《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，被上诉人具有作出被诉具体行政行为的职权。旅顺公安分局提交的证据可以证明2013年12月3日李丽华到中南海非信访区上访，其行为妨害了社会管理秩序，应当予以处罚。上诉人李丽华主张其于2013年12月到北京中南海是去邮局寄信而非上访，但其提供的证据交寄时间分别为2013年9月28日、10月29日、11月9日、12月27日，不能证明2013年12月3日事发当天其到中南海寄信的事实。训诫不属于行政处罚的种类，一事不再罚是指对同一违法行为不能作出两次行政处罚，上诉人关于对其同一上访行为作出两次处罚的辩论意见无事实和法律依据，本院不予支持。旅顺公安分局经过调查、告知，在处罚幅度内对上诉人李丽华予以行政处罚，处罚行为认定事实清楚、适用法律适当、程序合法。综上，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。一审驳回诉讼请求并无不当，应予维持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持一审判决。二审案件受理费50元，由上诉人李丽华负担。本判决为终审判决。审判长　　王少琨审判

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条和《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，被上诉人具有作出被诉具体行政行为的职权。旅顺公安分局提交的证据可以证明2013年12月3日李丽华到中南海非信访区上访，其行为妨害了社会管理秩序，应当予以处罚。上诉人李丽华主张其于2013年12月到北京中南海是去邮局寄信而非上访，但其提供的证据交寄时间分别为2013年9月28日、10月29日、11月9日、12月27日，不能证明2013年12月3日事发当天其到中南海寄信的事实。训诫不属于行政处罚的种类，一事不再罚是指对同一违法行为不能作出两次行政处罚，上诉人关于对其同一上访行为作出两次处罚的辩论意见

辽宁省大连市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）大行终字第142号上诉人（一审原告）：李丽华，女。被上诉人（一审被告）：大连市公安局旅顺口分局，住所地大连市旅顺口区黄河路84号。法定代表人：王玉祖，局长。委托代理人：王秀珍，辽宁北方明珠律师事务所律师。委托代理人：杨凤美，辽宁北方明珠律师事务所律师实习律师。上诉人李丽华因公安行政处罚一案，不服大连市旅顺口区人民法院（2014）旅行初字第7号行……