（2017）粤05行终32号

根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，被告作为人力资源和劳动保障行政主管部门，依法负有对本行政区域内的工伤事故进行处理和认定的法定职责，其作出汕潮阳人社工不受字[2016]2号《工伤认定申请不予受理决定书》主体适格。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条“用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理”以及《广东省工伤保险条例》第六十五条第一款“劳动者达到法定退休年龄或者已经依法享受基本养老保险待遇的，不适用本条例”的规定，被告仅以原告达到法定退休年龄为由不受理其工伤认定申请的决定不妥。本案的争议焦点在于：原告与第三人是否存在劳动关系。根据《广东省工伤保险条例》第十四条的规定：“提出工伤认定申请应当提交下列材料：（一）工伤认定申请表；（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。”本案中，原告提供证明其与第三人存在劳动关系的主要证据有证人刘某1、刘某2、廖某的证言和考勤表，但被告、第三人对上述二项

根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，被告作为人力资源和劳动保障行政主管部门，依法负有对本行政区域内的工伤事故进行处理和认定的法定职责，其作出汕潮阳人社工不受字[2016]2号《工伤认定申请不予受理决定书》主体适格。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条“用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理”以及《广东省工伤保险条例》第六十五条第一款“劳动者达到法定退休年龄或者已经依法享受基本养老保险待遇的，不适用本条例”的规定，被告仅以原告达到法定退休年龄为由不受理其工伤认定申请的决定

广东省汕头市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤05行终32号上诉人（原审原告）肖国江，男，汉族，1953年1月20日出生，住湖南省隆回县，委托代理人郑和勃，隆回县六都寨法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）汕头市潮阳区人力资源和社会保障局，住所地广东省汕头市潮阳区棉城大道石珠路。法定代表人黄少龙，局长。委托代理人郑邦涛，该局副局长。委托代理人陈蔚涛，该局工作人员。原审第三人广东大禹水……