其他行政行为 （2019）赣07行终124号
裁判要旨
《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》〔（2005）行立他字第4号〕第二条规定，对信访事项有权处理的行政机关根据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。被起诉人江西省宁都县卫计委就曾纪清反映的问题作出《关于曾纪清信访事项答复意见书》（宁卫计信办复字[2018]4号）系行政机关作出的处理意见、复查意见，并不设定其权利义务，也不会对其权利义务造成实际影响，不具有可诉性。因此，曾纪清的起诉不属于行政诉讼的受案范围，原审法院裁定对曾纪清的起诉不予立案，适用法律正确，本院予以维持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 肖水长审 判 员 何树明审 判 员 李 婷二〇一九年二月二十六日法官助理陈萍代理书记员 胡 君
摘要
《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》〔（2005）行立他字第4号〕第二条规定，对信访事项有权处理的行政机关根据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。被起诉人江西省宁都县卫计委就曾纪清反映的问题作出《关于曾纪清信访事项答复意见书》（宁卫计信办复字[2018]4号）系行政机关作出的处理意见、复查意见，并不设定其权利义务，也不会对其权利义务造成实际影响，不具有可诉性。因此，曾纪清的起诉不属于行政
正文（节选）
江西省赣州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2019)赣07行终124号上诉人曾纪清，男，1947年6月19日，汉族，户籍地江西省宁都县。上诉人曾纪清因其他行政纠纷一案，不服江西省于都县人民法院（2018）赣0731行他17号不予立案行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。上诉人曾纪清上诉称，其妻子何银秀1989年因邻里纠纷被人打伤后，在宁都县青塘医院治疗，1990年1月20……