供用热力合同纠纷 （2019）吉03民终1387号

一、关于新盛公司是否有权向正氏集团主张集中供热管网建设费的问题。《吉林省城市供热管理条例》第十三条第一款规定，热生产企业与热经营企业、热经营企业与用户应当签订供热合同。本案中，虽然正氏集团与新盛公司未签订供热合同，但新盛公司依正氏集团的用热申请在惠民泽林小区完建后开始为该小区供热，即双方间事实上已成立供热合同关系。新盛公司作为供热单位，向用热单位正氏集团主张集中供热管网建设费，并无不当。至于正氏集团庭审中所举的规定取消集中供热管网建设费的吉林省物价局《关于取消集中供热管网建设费的通知》吉省价收[2018]214号文件，该文件自2018年10月17日执行，约束的是文件执行之后并网供用热的供用热单位，而本案中惠民泽林小区2016年取暖季即并网用热，故不能依该文件认定新盛公司无权主张集中供热管网建设费。二、关于本案所涉的集中供热管网建设费计费标准及应收数额的问题。本案中，惠民泽林小区属于热力公司负责的供热区域，且2013年11月正氏集团与热力公司商定，热力公司按30元/㎡标准收取惠民泽林小区的供热管网费，回迁房入网费标准依据省、市棚改政策执行，以实测面积为准。其后，2014年4月18日新盛公

一、关于新盛公司是否有权向正氏集团主张集中供热管网建设费的问题。《吉林省城市供热管理条例》第十三条第一款规定，热生产企业与热经营企业、热经营企业与用户应当签订供热合同。本案中，虽然正氏集团与新盛公司未签订供热合同，但新盛公司依正氏集团的用热申请在惠民泽林小区完建后开始为该小区供热，即双方间事实上已成立供热合同关系。新盛公司作为供热单位，向用热单位正氏集团主张集中供热管网建设费，并无不当。至于正氏集团庭审中所举的规定取消集中供热管网建设费的吉林省物价局《关于取消集中供热管网建设费的通知》吉省价收[2018]214号文件，该文件自2018年10月17日执行，约束的是文件执行之后并网供用热的供用热单

吉林省四平市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）吉03民终1387号上诉人（原审原告）：公主岭市新盛热力有限公司，住所地：公主岭市西环城路**。法定代表人：刘立新，董事长。委托诉讼代理人：姜伟,该公司副总经理。委托诉讼代理人：田耕，吉林硕实律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：吉林省正氏实业集团有限公司，住，住所地：公主岭市东公主大街**/div>法定代表人：郑万起，董事长。委托诉讼代理人：……