侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2017）闽02民终872号

本案系因征地补偿款的分配主体问题所引发的侵害集体经济组织成员权益纠纷。本案的焦点在于张琼娟是否具有陈井二组的集体经济组织成员资格，进而是否享有参加征地补偿款分配的权利。对于农村集体经济组织成员资格的判断，应重点考察其生活保障基础，即以是否形成较为固定的生产、生活关系为基本考虑因素，并结合是否依法取得集体组织所在地常住户口等因素综合考量。张琼娟向法院提交了厦门市灌口镇陈井村村民委员会出具《证明》确认张琼娟自出生便随母亲陈银碰落户申报于陈井二组，应认定其自出生便原始取得陈井二组的集体经济组织成员资格。张琼娟主张出生于最后一次划分承包地之前，应分得承包地未分得承包地，当时陈井二组没有向张琼娟分发承包地已经侵犯了张琼娟的承包权，不能因当时没有向张琼娟分发承包地就否定张琼娟享有领取相应征地补偿款的权利。陈井村委会、陈井二组抗辩此次征地补偿款项目包括退养补助费、青苗补偿费及奖励金、土地补偿费及劳力安置费，其中退养补助费为每亩45000元、青苗补偿费及奖励金为每亩38000元，该部分都是补给实际养殖人的。至于土地补偿费及劳力安置费其本质也附属在土地上，对于没有分得土地的人员，如果属于本村集体经济成员

本案系因征地补偿款的分配主体问题所引发的侵害集体经济组织成员权益纠纷。本案的焦点在于张琼娟是否具有陈井二组的集体经济组织成员资格，进而是否享有参加征地补偿款分配的权利。对于农村集体经济组织成员资格的判断，应重点考察其生活保障基础，即以是否形成较为固定的生产、生活关系为基本考虑因素，并结合是否依法取得集体组织所在地常住户口等因素综合考量。张琼娟向法院提交了厦门市灌口镇陈井村村民委员会出具《证明》确认张琼娟自出生便随母亲陈银碰落户申报于陈井二组，应认定其自出生便原始取得陈井二组的集体经济组织成员资格。张琼娟主张出生于最后一次划分承包地之前，应分得承包地未分得承包地，当时陈井二组没有向张琼娟分发承包

福建省厦门市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）闽02民终872号上诉人（原审原告）：张琼娟，女，1982年10月10日出生，汉族，住福建省厦门市集美区。委托诉讼代理人：叶海恭，福建平齐律师事务所律师。委托诉讼代理人：马飘海，福建平齐律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：厦门市灌口镇陈井村村民委员会第二村民小组，住所地住所地福建省厦门市集美区。代表人：陈亚新，该小组小组长。被上诉人（原审被告……