（2014）桂市行终字第172号

被上诉人作出具体行政行为有历史渊源，完全是一审法院的片面理解，且历史渊源不能成为法律依据。按照一审法院的理解，现在临桂县的房屋也可以是4.5米的间距。这显然是不合法的。因为谁都知道城市规划法颁布后，房屋规划和建设要严格按照法律规定进行，楼房之间要保持合理的间距，通风、采光符合相应标准。因此，所谓有历史渊源不过是有法不依的借口。对于违法的行政许可，理应依法撤销，并不能因该行政许可的内容已实施完毕，进而判定撤销违法行政许可的行为无任何实质意义。3、一审判决认定事实不清。被上诉人允许第三人建房后，房屋并非由第三人建设完全，而是由第三人转让给他人进行商品房开发建设，所有房屋均按照套房建造，现已经基本销售完毕。综上所述，上诉人认为一审判决认定事实不清，适用法律错误。被上诉人有法不依，既做不到程序公正，也做不到事实公正，损害了上诉人的合法权益，恳请二审法院在查清事实的基础上，依法维护上诉人的合法权益，支持上诉人的上诉请求：撤销一审判决，依法改判撤销被上诉人作出的临城规（2010）220号行政许可决定。被上诉人临桂县住房和城乡建设局答辩称，一、一审判决认定事实清楚。答辩人根据临桂县人民政府文件的批准

被上诉人作出具体行政行为有历史渊源，完全是一审法院的片面理解，且历史渊源不能成为法律依据。按照一审法院的理解，现在临桂县的房屋也可以是4.5米的间距。这显然是不合法的。因为谁都知道城市规划法颁布后，房屋规划和建设要严格按照法律规定进行，楼房之间要保持合理的间距，通风、采光符合相应标准。因此，所谓有历史渊源不过是有法不依的借口。对于违法的行政许可，理应依法撤销，并不能因该行政许可的内容已实施完毕，进而判定撤销违法行政许可的行为无任何实质意义。3、一审判决认定事实不清。被上诉人允许第三人建房后，房屋并非由第三人建设完全，而是由第三人转让给他人进行商品房开发建设，所有房屋均按照套房建造，现已经基本销

广西壮族自治区桂林市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）桂市行终字第172号上诉人（一审原告）莫安科，男，1973年7月1日出生，汉族，住临桂县临桂镇金源居民区**栋*号。委托代理人龙春良，广西春良律师事务所律师。被上诉人（一审被告）临桂县住房和城乡建设局。法定代表人江家经，局长。委托代理人周启华，临桂县法律事务中心法律工作者。委托代理人何桂明，该局工作人员。一审第三人阳宗德，男，1972年……