侵权责任纠纷 （2021）豫14民终2328号

李传志、薛富芳在人民调解委员会主持下所签订的协议，是围绕双方原诉争土地所签订的，协议约定双方均无权使用争议土地，但对土地的权利人，人民调解委员会非土地确认的权力机关。依照《中华人民共和国土地管理法》第十四条的规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。因此，该案在对土地权属确认前，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第二百零八条第三款、《中华人民共和国土地管理法》第十四条之规定，裁定：驳回原告李传志的起诉。本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”即土地权属争议应由人民政府先行处理。本案中，上诉人诉请被上诉人将多占的0.05亩

李传志、薛富芳在人民调解委员会主持下所签订的协议，是围绕双方原诉争土地所签订的，协议约定双方均无权使用争议土地，但对土地的权利人，人民调解委员会非土地确认的权力机关。依照《中华人民共和国土地管理法》第十四条的规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。因此，该案在对土地权属确认前，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第二百零八

河南省商丘市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）豫14民终2328号上诉人(原审原告)：李传志，男，1955年3月19日出生，汉族，住河南省商丘市睢阳区。委托诉讼代理人：胡洪强，商丘市梁园区天平法律服务所法律工作者。被上诉人(原审被告)：薛富芳，男，1953年12月30日出生，汉族，住河南省商丘市睢阳区。上诉人李传志因与被上诉人薛富芳侵权责任纠纷一案，不服河南省商丘市睢阳区人民法院（2021……