（2017）苏07行终71号
裁判要旨
市环保局根据《政府信息公开条例》第十三条：“除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息”的规定，函告孙洪彬“说明你所申请要求公开的信息与您生产、生活、科研等方面关联性，并提供相关证据”，同时告知申请公开的三项政府信息“不属于我局审批项目”。孙洪彬收函后，未按要求说明理由，市环保局未作出答复和公开其申请的信息，被诉行政行为不存在，故孙洪彬提起诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项：“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据”中“有事实根据”的规定，即有证明行政行为存在的事实根据，应不予立案，立案后应当裁定驳回起诉。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回孙洪彬的起诉。预收案件受理费50元，退还孙洪彬。上诉人孙洪彬不服原审裁定，向本院提起上诉称，一、被上诉人市环保局作出的政府信息公开答复事实不清，违反法律、法规的明确规定。上诉人分别提出6份
摘要
孙洪彬与连云港市环境保护局、江苏省环境保护厅行政监督二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省连云港市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏07行终71号上诉人（原审原告）孙洪彬，男，1991年4月26日生，汉族，无固定职业，住浙江省。被上诉人（原审被告）连云港市环境保护局，住所地在连云港市海州区海昌南路78号。法定代表人韩尚富，该局局长。被上诉人（原审被告）江苏省环境保护厅，住所地在江苏省南京市江东北路176号。法定代表人陈蒙蒙，该厅厅长。上诉人孙洪彬因与被上诉人连云港市环境……