（2014）州行终字第39号

本案的焦点问题是起诉人是否具有原告诉讼主体资格。行政诉讼法第二十四条规定，公民、法人或其他组织可以作为原告提起行政诉讼；有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。1、本案起诉人保靖县迁陵镇建筑社第一大队主张自己属于企业，但没有提供经工商行政管理机关核准登记颁发的《企业法人营业执照》或者《营业执照》等证据。《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》第十四条第一款规定：“设立企业必须依照法律、法规，经乡级人民政府审核后，报请县级人民政府乡镇企业主管部门以及法律、法规规定的有关部门批准，持有关批准文件向企业所在地工商行政管理机关办理登记，经核准领取《企业法人营业执照》或者《营业执照》后始得营业，并向税务机关办理税务登记。”因此，企业经批准设立后还应经工商部门核登记并颁发营业执照后才依法成立，才具有相应的主体资格。本案起诉人虽经批准，但没有提供《企业法人营业执照》或者《营业执照》等证据，不能证明其经核准登记而依法设立，不能认定为法人或其他组织。2、上诉人在起诉状中称，在成立该企业的同时，在经济组织上仍为生产队的建制，属于原镇锋大队所属生产队的劳动群众集体。事实

本案的焦点问题是起诉人是否具有原告诉讼主体资格。行政诉讼法第二十四条规定，公民、法人或其他组织可以作为原告提起行政诉讼；有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。1、本案起诉人保靖县迁陵镇建筑社第一大队主张自己属于企业，但没有提供经工商行政管理机关核准登记颁发的《企业法人营业执照》或者《营业执照》等证据。《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》第十四条第一款规定：“设立企业必须依照法律、法规，经乡级人民政府审核后，报请县级人民政府乡镇企业主管部门以及法律、法规规定的有关部门批准，持有关批准文件向企业所在地工商行政管理机关办理登记，经核准领取《企业法人营业执照

湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）州行终字第39号上诉人（原审起诉人）保靖县迁陵镇建筑社第一大队。代表人杨帮忠，男，1946年3月2日出生，汉族，居民。上诉人保靖县迁陵镇建筑社第一大队因诉保靖县房地产管理局房屋行政登记一案（保房权证字第7120008**号房屋所有权证），不服保靖县人民法院（2014）保行立字第2号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议……