（2017）苏01行终671号
裁判要旨
《城市居民最低生活保障条例》第十五条规定，“城市居民对县级人民政府民政部门作出的不批准享受城市居民最低生活保障待遇或者减发、停发城市居民最低生活保障款物的决定或者给予的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议；对复议决定仍不服的，可以依法提起行政诉讼。”《南京市城乡居民最低生活保障条例》第三十五条规定，“当事人对管理机关不依法受理、审核、报送有关材料，或者对民政部门作出的不批准享受最低生活保障待遇或者减发、停发最低生活保障金的决定以及行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议；对行政复议决定仍不服的，可以依法提起行政诉讼。”《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（五）项规定，未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。根据上述规定，巩嘉诚认为鼓楼区民政局不批准其最低生活保障待遇，应当先行向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。巩嘉诚未先行申请行政复议，直接提起行政诉讼，已经立案的，应当裁定驳回起诉。据此，依照《城市居民最低生活保障条例》第十五条、《南京市城乡居民最低生活保障条例》第三十五条、《最高人民法院关
摘要
《城市居民最低生活保障条例》第十五条规定，“城市居民对县级人民政府民政部门作出的不批准享受城市居民最低生活保障待遇或者减发、停发城市居民最低生活保障款物的决定或者给予的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议；对复议决定仍不服的，可以依法提起行政诉讼。”《南京市城乡居民最低生活保障条例》第三十五条规定，“当事人对管理机关不依法受理、审核、报送有关材料，或者对民政部门作出的不批准享受最低生活保障待遇或者减发、停发最低生活保障金的决定以及行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议；对行政复议决定仍不服的，可以依法提起行政诉讼。”《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（五）项规定，未按照法律
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏01行终671号上诉人（原审原告）巩嘉诚，男，1965年5月17日生，汉族，住南京市鼓楼区。被上诉人（原审被告）南京市鼓楼区民政局，住所地南京市鼓楼区山西路84号。法定代表人闫航，南京市鼓楼区民政局局长。委托代理人曹迎春，江苏兆邦律师事务所律师。上诉人巩嘉诚因诉被上诉人南京市鼓楼区民政局（以下简称鼓楼区民政局）不履行法定职责及国家赔偿一案，不……