（2016）浙05行终133号

行政协议的订立，是在充分尊重行政相对人意思表示的基础上，以协商一致的方式达成协议，通过履行双方协议所确定的权利义务，实现行政管理目标。本案中，二原告与被告签订的《经营性用房拆迁协议》系双方当事人的真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，一经成立即生效，对双方当事人均具有约束力，双方当事人应当依约履行义务。二原告与被告争议焦点如下：一、《经营性用房拆迁协议》第二条中“……若不能进行土地置换，甲方按土地作价（800000元整）按银行利息计算，按年付给乙方”中“800000元整”指二原告所称不能置换土地时被告支付二原告利息的计算基数还是被告所称履行协议土地的作价数额。依照文义，该条文中“800000元整”系指协议签订当时4.57亩土地使用权的价值。二、《经营性用房拆迁协议》第二条的内容应如何解释。该协议第二条约定，“拆迁范围为湖盐公路西侧边起至西38米，南至冯家桥村庄进出道路，北至程宪忠住房，总计土地为4.57亩（以已划红线为准），作价为800000元整（在以后土地置换中另行结算）。经甲乙双方协商，同意进行土地置换4.57亩，大约位置为丁根宝甲鱼场（南至二环南路、北至钮三毛房屋南侧道路、东

行政协议的订立，是在充分尊重行政相对人意思表示的基础上，以协商一致的方式达成协议，通过履行双方协议所确定的权利义务，实现行政管理目标。本案中，二原告与被告签订的《经营性用房拆迁协议》系双方当事人的真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，一经成立即生效，对双方当事人均具有约束力，双方当事人应当依约履行义务。二原告与被告争议焦点如下：一、《经营性用房拆迁协议》第二条中“……若不能进行土地置换，甲方按土地作价（800000元整）按银行利息计算，按年付给乙方”中“800000元整”指二原告所称不能置换土地时被告支付二原告利息的计算基数还是被告所称履行协议土地的作价数额。依照文义，该条文中“80000

浙江省湖州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙05行终133号上诉人（原审原告）湖州紫鑫生态农业科技有限公司，住所地湖州市八里店镇紫金桥村徐家湾。法定代表人谈金毛，该公司董事长。上诉人（原审原告）湖州新鑫达纺织贸易有限公司，住所地湖州市八里店镇紫金桥。法定代表人吴玉琴，该公司董事长。委托代理人谈萍，女，1989年2月8日出生，汉族，住湖州市吴兴区。被上诉人（原审被告）湖州市吴兴区八里店镇……