建设工程施工合同纠纷 （2019）辽04民终2837号

公民、法人的合法权益受法律保护。原、被告签订的农村安全饮水工程《建设工程施工合同》是双方真实意思表示，不违反法律规定，应认定有效。依法成立的合同，对当事人双方具有法律效力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案原、被告签订的《建设工程施工合同》，在村委会并不知情的情况下，即为村委会设定自筹资金的义务，违反合同相对性原理，且合同未经村委会追认，故合同中关于村自筹资金的约定，对于村委会不具有法律约束力。原告施工需要资金，被告应当按照合同约定，给付尚欠原告的政府应拨付的工程款。被告辩解的政府拨付资金应当扣除设计和监理费4%，符合行业常规，应予采纳。原告承包工程，根据合同约定仅有政府拨款，显然不够工程使用。承包方对承包工程自己出资施工，在没有特别约定的情况下，亦有悖常理，故原、被告在合同中擅自为村委会设定义务，侵犯其权益，其饮水工程由村委会自筹资金的部分，应由原、被告共同负担为妥。关于三道村饮水工程，应以合同第（一）项约定的财政投资560000元、村自筹资金224910元，计784910元为准。关于被告的其他辩解，因未能提供充分证据，不予采纳，或另行主张权利。综上，依

公民、法人的合法权益受法律保护。原、被告签订的农村安全饮水工程《建设工程施工合同》是双方真实意思表示，不违反法律规定，应认定有效。依法成立的合同，对当事人双方具有法律效力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案原、被告签订的《建设工程施工合同》，在村委会并不知情的情况下，即为村委会设定自筹资金的义务，违反合同相对性原理，且合同未经村委会追认，故合同中关于村自筹资金的约定，对于村委会不具有法律约束力。原告施工需要资金，被告应当按照合同约定，给付尚欠原告的政府应拨付的工程款。被告辩解的政府拨付资金应当扣除设计和监理费4%，符合行业常规，应予采纳。原告承包工程，根据合同约定

辽宁省抚顺市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）辽04民终2837号上诉人（原审被告）：抚顺市顺城区农业农村局，住所地抚顺市顺城区。负责人：顾某某，该局局长。委托诉讼代理人：肇某某，辽宁泽隆律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵某，该局水利办主任。被上诉人（原审原告）：抚顺市华宇建筑工程有限公司，住所地抚顺市开发区。法定代表人：刘某某，该公司总经理。委托诉讼代理人：郭某某，该公司经理。委托诉讼代……