（2017）皖16行终85号

根据《中华人民共和国药品管理法》和《食品药品行政处罚程序规定》第二条、第六条、第七条的规定，被告亳州市药监局对本行政区域内违反食品药品管理法律、法规、规章的单位或个人实施行政处罚具有法定职权。被告亳州市药监局于2014年10月17日对原告作出（亳）食药监药罚[2014]147号行政处罚决定书，并根据《食品药品行政处罚程序规定》第四十七条第一款“直接送达有困难的，可以委托就近的药品监督管理部门代为送达或者邮寄送达。邮寄送达的，回执注明的收件日期即为送达日期。”的规定，于2014年12月26日通过邮寄送达方式（挂号信）向原告公保才让送达行政处罚决定书，但其未提供回执证明原告公保才让已收到行政处罚决定书和收到的日期，故其提供的证据不能证明已向原告公保才让合法送达行政处罚决定书，原告公保才让称于2017年3月8日收到行政处罚决定并于2017年4月12日向本院提起行政诉讼未超过起诉期限。本案中，被告亳州市药监局在举证期限内虽向本院提供了证据，但在本院开庭审理时被告才当庭提交并举证行政处罚决定书中所列明的12份证据，《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当

根据《中华人民共和国药品管理法》和《食品药品行政处罚程序规定》第二条、第六条、第七条的规定，被告亳州市药监局对本行政区域内违反食品药品管理法律、法规、规章的单位或个人实施行政处罚具有法定职权。被告亳州市药监局于2014年10月17日对原告作出（亳）食药监药罚[2014]147号行政处罚决定书，并根据《食品药品行政处罚程序规定》第四十七条第一款“直接送达有困难的，可以委托就近的药品监督管理部门代为送达或者邮寄送达。邮寄送达的，回执注明的收件日期即为送达日期。”的规定，于2014年12月26日通过邮寄送达方式（挂号信）向原告公保才让送达行政处罚决定书，但其未提供回执证明原告公保才让已收到行政处罚决

安徽省亳州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）皖16行终85号上诉人（原审被告）亳州市食品药品监督管理局，地址安徽省亳州市谯城区汤王大道819号。法定代表人彭殿伟，局长。委托代理人李有军，该局工作人员。委托代理人巩曼丽，安徽亳乐律师事务所律师。被上诉人（原审原告）公保才让，男，1958年2月20日出生，藏族，住青海省化隆县。委托代理人王丽，北京京师（亳州）律师事务所律师。委托代理人顾寒雪，……