（2016）冀05行终72号

一、根据被上诉人南石门派出所提交的证据，能够证明案外人吴书霞与上诉人孟中林在土地地界上存在纠纷。双方应当通过合理合法途径加以解决，消除双方之间的纠纷。但在该纠纷解决之前，吴书霞擅自对孟中林种植的农作物故意喷洒灭草剂，已经构成故意损毁他人财物的违法行为，在上诉人报警后，被上诉人南石门派出所作为案发地的公安机关，应当对此依据治安管理处罚法进行处理。但南石门派出所作出的邢县公（南）行终止决字（2015）0001号终止案件调查决定，认为该案因土地使用权存在争议，故根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百三十三条第一款第（四）项的规定，决定终止案件调查。该决定属于认定事实不清，适用法律法规错误，应予撤销。在孟中林提起行政复议后，被上诉人邢台县公安局认为该案系土地使用权纠纷，不属于公安机关管辖，并依据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，作出邢县公行复字【2015】第02号行政复议决定，决定维持南石门派出所作出的终止案件调查决定，亦属认定事实不清，适用法律错误，也应予以撤销。因此，上诉人孟中林上诉要求撤销邢县公（南）行终止决字（2015）0001号终止案件调查决定、邢县公

一、根据被上诉人南石门派出所提交的证据，能够证明案外人吴书霞与上诉人孟中林在土地地界上存在纠纷。双方应当通过合理合法途径加以解决，消除双方之间的纠纷。但在该纠纷解决之前，吴书霞擅自对孟中林种植的农作物故意喷洒灭草剂，已经构成故意损毁他人财物的违法行为，在上诉人报警后，被上诉人南石门派出所作为案发地的公安机关，应当对此依据治安管理处罚法进行处理。但南石门派出所作出的邢县公（南）行终止决字（2015）0001号终止案件调查决定，认为该案因土地使用权存在争议，故根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百三十三条第一款第（四）项的规定，决定终止案件调查。该决定属于认定事实不清，适用法律法规错误，应予撤

河北省邢台市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀05行终72号上诉人（原审原告）孟中林，农民。被上诉人（原审被告）邢台县公安局南石门派出所，住所地邢台县南石门镇。负责人冯运祥，该所所长。被上诉人（原审被告）邢台县公安局，住所地邢台市桥东区团结东大街72号。法定代表人王林海，该局局长。委托代理人郝保卓，该局法制大队教导员。上诉人孟中林因其诉邢台县公安局南石门派出所（下称南石门派出所）、邢台县……