行政强制 （2018）鲁01行初74号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条规定：征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县。涉案土地已经山东省人民政府作出的《关于济南市历下区2009年第五批次城市建设用地的批复》批准征收。本案中，没有证据表明被告历下区政府实施了涉案房屋的拆除行为，原告诉被告历下区政府强拆行为违法缺乏事实根据。虽然姜家村村委会有按照协议交付土地的义务，但村委会并不具有实施强制拆除地上房屋的法定权限，村委会的拆除行为，应当视为接受委托。 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会地方各级人民政府组织法》第六十八条的规定，街道办事处是依法能够独立承担法律责任的行政主体。本案中原告的证据不能证明被告历下区政府实施了对涉案房屋的拆除行为，第三人智远办事处认可自己是涉案项目的实施推进主体，因此，涉案行政法律责任，依法应由第三人智远办事处承担。 根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、三十六的规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务，当事人有权进行陈述和申辩。本院对原告是否合法拥有上述两处房屋，不予评价，但因原告实际占有和使用涉案房屋，应具有本案的原告主体资格。第三人智远办事处
摘要
张宝贞与济南市历下区人民政府行政违法一审行政判决书 行政强制
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2018)鲁01行初74号 原告张宝贞，女，1960年2月10日出生，汉族，住济南市。 委托代理人张斌（系原告之子），男，1981年7月13日，汉族，住济南市。 被告济南市历下区人民政府，住所地济南市。 法定代表人谢兆村，区长。 委托代理人韩国林，济南市历下区人民政府智远街道办事处工作人员。 委托代理人李庆国，山东法策律师事务所律师。 第三人济南市历……