（2017）吉01行终114号

根据《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》第二条规定：“对信访事项有权处理的行政机关根据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。”上诉人请求撤销吉林省人力资源和社会保障厅作出的《不予受理告知书》等诉请，因该《不予受理告知书》对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利义务不产生实质影响，根据最高人民法院作出的上述批复意见，上诉人的诉请不属人民法院行政诉讼受案范围，一审裁定不予立案并无不当。关于上诉人提出的最高人民法院的批复不是司法解释、违反法律规定的主张，因最高人民法院的批复与司法解释具有同等效力，该批复并不违反法律规定，人民法院审理行政案件应该遵照执行，上诉人的上诉主张于法无据，其上诉理由和上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下:驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　孙明歧审判员　　周更男审判员　　李雪松二〇一七年二月

根据《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》第二条规定：“对信访事项有权处理的行政机关根据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。”上诉人请求撤销吉林省人力资源和社会保障厅作出的《不予受理告知书》等诉请，因该《不予受理告知书》对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利义务不产生实质影响，根据最高人民法院作出的上述批复意见，上诉人的诉请不属人民法院行政诉讼受案范围，一审裁定不予立案并无不当。关于上诉

吉林省长春市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）吉01行终114号上诉人（一审起诉人）：张秋月，女，1940年6月17日生，汉族，住所地：长春市。上诉人张秋月因要求撤销吉林省人力资源和社会保障厅《不予受理告知书》、重新作出信访答复一案，不服长春市南关区人民法院（2017）吉0102行初6号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。一审裁定认为吉林省人力资源和社会保障厅依据……