（2016）苏07行赔初3号

当时施行的《连云港市征地补偿暂行办法》（连政规发〔2011〕10号）第三条规定，“各县区政府，连云港经济技术开发区管委会、连云港市徐某新区管委会、云台山风景名胜区管委会负责做好交地、用地矛盾协调和征地补偿安置等工作。”据此，被告灌南县政府具有行使辖区内征地补偿安置工作的职权。《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）第四条规定，“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：……（三）违法征收、征用财产的；……”《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼。本案中，原告周明武诉争的案涉土地征用事宜已经连云港市人民政府〔2015〕连行复第35号行政复议决定书确认违法。根据2016年8月15日、17日、24日、30日和9月26日灌南县政府对周明武的谈话笔录，能够认定周明武已先行申请灌

当时施行的《连云港市征地补偿暂行办法》（连政规发〔2011〕10号）第三条规定，“各县区政府，连云港经济技术开发区管委会、连云港市徐某新区管委会、云台山风景名胜区管委会负责做好交地、用地矛盾协调和征地补偿安置等工作。”据此，被告灌南县政府具有行使辖区内征地补偿安置工作的职权。《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）第四条规定，“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：……（三）违法征收、征用财产的；……”《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款规定，赔偿请

江苏省连云港市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书(2016)苏07行赔初3号原告周明武，男，1958年1月18日出生，汉族，住连云港市灌南县。被告灌南县人民政府,住所地连云港市灌南县新安镇人民中路1号。法定代表人商振江，该县政府县长。出庭负责人张友明，该县政府副县长。委托代理人张广强，该县政府法制办公室工作人员。原告周明武因与被告灌南县人民政府（以下简称灌南县政府）行政赔偿一案，于2016年1……