渔业承包合同纠纷 （2016）皖02民终1612号

无为牛埠镇政府与汪琦之间签订的《牛埠镇竹丝湖湖面承包经营合同书》及《牛埠镇竹丝湖湖面承包经营补充协议》，是双方真实意思表示，且不违反国家强制性法律规定，应为合法有效合同。双方理应恪守合同、积极履行合同义务。无为牛埠镇政府诉称汪琦没有按期交纳2015年度承包费、已拖欠承包费达一个月以上，且经催要，尚未给付，要求1、按合同约定解除合同双方之间签订的《牛埠镇竹丝湖湖面承包经营合同书》，返还竹丝湖湖面，2、支付自2015年2月18日起至实际返还竹丝湖湖面日止的承包费（按年承包金138万元标准计算），因汪琦经无为牛埠镇政府催要拖欠承包费至今已构成根本性违约，此两项诉求，予以采纳，其诉称给付自2015年2月18日起至实际返还竹丝湖湖面日止的违约金（每逾期一日，按被拖欠承包费总额每日5﹪计算）；汪琦庭审时辩称无为牛埠镇政府违约在先（没有一次性给付补助款10万元），且按被拖欠承包费总额每日5﹪计算违约金，明显过高，应按国家法律规定计算，理由成立，考虑到无为牛埠镇政府违约在先，双方约定违约金过高，酌定汪琦给付违约金10万元为宜。汪琦另庭审时辩称，无为牛埠镇政府作为党政机关无权对国有资产进行处分，对此国家

无为牛埠镇政府与汪琦之间签订的《牛埠镇竹丝湖湖面承包经营合同书》及《牛埠镇竹丝湖湖面承包经营补充协议》，是双方真实意思表示，且不违反国家强制性法律规定，应为合法有效合同。双方理应恪守合同、积极履行合同义务。无为牛埠镇政府诉称汪琦没有按期交纳2015年度承包费、已拖欠承包费达一个月以上，且经催要，尚未给付，要求1、按合同约定解除合同双方之间签订的《牛埠镇竹丝湖湖面承包经营合同书》，返还竹丝湖湖面，2、支付自2015年2月18日起至实际返还竹丝湖湖面日止的承包费（按年承包金138万元标准计算），因汪琦经无为牛埠镇政府催要拖欠承包费至今已构成根本性违约，此两项诉求，予以采纳，其诉称给付自2015年2

安徽省芜湖市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）皖02民终1612号上诉人（原审被告）：汪琦。委托诉讼代理人：汪大贵。委托诉讼代理人：鲁世玮，安徽万长玲律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：无为县牛埠镇人民政府，住所地安徽省无为县牛埠镇牛埠街道。法定代表人：蒋勇，该镇镇长。委托诉讼代理人：刘永芝，安徽祥骏律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨庆，安徽祥骏律师事务所律师。原审被告：阮小三。上诉人汪……