（2016）苏06行终689号

本案的争议焦点是：1.市国土局是否持有周永红申请公开的信息。2.被诉行政复议决定程序是否合法。关于市国土局是否持有周永红申请公开的信息问题。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》第二条，第二十一条第（三）项规定，行政机关负有公开义务的政府信息必须是客观存在且行政机关客观上持有的信息，若行政机关不持有该信息，则无公开义务。市国土局在履行土地管理职责过程中所形成的信息属于政府信息，负有向申请人公开相应政府信息的法定职责。本案中，周永红向市国土局申请公开房屋拆迁补偿款和征地补偿款，因市国土局并非房屋征收与补偿工作的主管部门，其答复没有周永红申请的房屋拆迁补偿款的数额及发放日期信息，对此，周永红在庭审中也予以了认可。对市国土局是否持有周永红申请的征地补偿款的数额及发放日期信息问题，根据《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》第三十条规定，市、县（市）国土资源部门应当在征地补偿安置方案批准之日起15个工作日内，从预存款账户中将土地补偿费足额支付到农村集体经济组织。故土地补偿费的发放程序是由土地管理部门发放到农村集体经济组织，再由农村集体经济组织发放给被征地农民。本案中，市国土

本案的争议焦点是：1.市国土局是否持有周永红申请公开的信息。2.被诉行政复议决定程序是否合法。关于市国土局是否持有周永红申请公开的信息问题。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》第二条，第二十一条第（三）项规定，行政机关负有公开义务的政府信息必须是客观存在且行政机关客观上持有的信息，若行政机关不持有该信息，则无公开义务。市国土局在履行土地管理职责过程中所形成的信息属于政府信息，负有向申请人公开相应政府信息的法定职责。本案中，周永红向市国土局申请公开房屋拆迁补偿款和征地补偿款，因市国土局并非房屋征收与补偿工作的主管部门，其答复没有周永红申请的房屋拆迁补偿款的数额及发放日期信息，

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏06行终689号上诉人（原审原告）周永红，女，1975年9月17日生，汉族，住南通市港闸区。委托代理人许甫林，男，1970年6月6日生，汉族，住址同上。被上诉人（原审被告）南通市国土资源局，住所地南通市崇川区跃龙路32号。负责人魏钦稳，副局长。委托代理人徐瑾，南通市国土资源局港闸分局副局长。委托代理人王丹，江苏清心律师事务所律师。被上诉人（原……