（2015）博中行终字第7号

部分称：1998年第二轮土地承包时，达镇政府颁发的33.2亩土地使用证登记人为张德琼，至于张德琼是否有资格承包该土地，达镇政府的颁证行为是否正确，不在本案民事争议的处理范围，若有异议，可通过行政途径解决。另查，张德琼持有的土地承包经营权证实际取得过程为：在第一轮土地承包过程的基础上，村民所承包的土地在原有基础上延长年限，由达镇哈日莫墩村委会与村民签订土地承包合同书后交由达镇农经站审核，审核后再由农经站上级部门审核，后由市相关部门根据村民户数将空白的土地承包经营权证发给达镇政府，再由达镇农经站把土地的信息填写到承包土地地块登记信息一栏并加盖农经站印章。原审法院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第四十一条第一款进一步规定，行政诉讼原告是认为具体行政行为符合侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。上述规定均明确只有其合法权益受到侵犯的公民、法人或其他组织才符合行政案件原告主体资格要求。原告樊家林与第三人张德琼关于本案所涉33.2亩土地的土地承包经营权纠纷经诉讼，最

部分称：1998年第二轮土地承包时，达镇政府颁发的33.2亩土地使用证登记人为张德琼，至于张德琼是否有资格承包该土地，达镇政府的颁证行为是否正确，不在本案民事争议的处理范围，若有异议，可通过行政途径解决。另查，张德琼持有的土地承包经营权证实际取得过程为：在第一轮土地承包过程的基础上，村民所承包的土地在原有基础上延长年限，由达镇哈日莫墩村委会与村民签订土地承包合同书后交由达镇农经站审核，审核后再由农经站上级部门审核，后由市相关部门根据村民户数将空白的土地承包经营权证发给达镇政府，再由达镇农经站把土地的信息填写到承包土地地块登记信息一栏并加盖农经站印章。原审法院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法

新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）博中行终字第7号上诉人（原审原告）樊家林，男，汉族，1958年8月27日出生，住博乐市。被上诉人（原审被告）博乐市达勒特镇人民政府法定代表人那森得里格，该镇镇长。委托代理人康国军，新疆振博律师事务所律师。被上诉人（原审被告）博乐市达勒特镇哈日莫墩村村民委员会。负责人王发琪，该村民委员会主任。原审第三人张德琼，女，汉族，19……