建设工程施工合同纠纷 （2017）川71民终9号

第二项目部系中铁八局为完成厦深铁路工程设立的临时机构指挥部经中铁八局同意后再行设立的临时机构。第二项目部在中铁八局承建的厦深铁路(广东段)工程施工范围内对外以自身名义进行的民事行为，其民事责任应由中铁八局承担。指挥部所公布任命的第二项目部人员中，罗放为常务副总经理、吕仕敏为物设部材料员，二人同时又是工程分包人四和公司的委托代理人；张初求与罗放签订有劳务分包合同，亦被任命为工程部的领工员。由此可以看出，上述人员个人从事的行为并不能当然视为第二项目部的行为。上述人员以第二项目部名义对外进行的民事行为，应有第二项目部的授权或追认，方能认定为第二项目部的行为。作为拥有公章的临时机构，通常以在书面材料中加盖公章作为具有效力的意思表示。尤其是在订立合同、工程结算等重大事项中，加盖公章方为有效乃是一般常识。本案中，第二项目部在《承诺书》和《委托书》上盖章确认尚欠张初求118.64万元，并应于2013年7月支付完毕，应认定为第二项目部的行为，中铁八局应就此承担相应民事责任。吕仕敏个人在《内部验工计价流程表》、《桥梁基础组结算书》签字确认验工计价和欠款金额，未经第二项目部盖章确认，也未得到其事后追认，不

第二项目部系中铁八局为完成厦深铁路工程设立的临时机构指挥部经中铁八局同意后再行设立的临时机构。第二项目部在中铁八局承建的厦深铁路(广东段)工程施工范围内对外以自身名义进行的民事行为，其民事责任应由中铁八局承担。指挥部所公布任命的第二项目部人员中，罗放为常务副总经理、吕仕敏为物设部材料员，二人同时又是工程分包人四和公司的委托代理人；张初求与罗放签订有劳务分包合同，亦被任命为工程部的领工员。由此可以看出，上述人员个人从事的行为并不能当然视为第二项目部的行为。上述人员以第二项目部名义对外进行的民事行为，应有第二项目部的授权或追认，方能认定为第二项目部的行为。作为拥有公章的临时机构，通常以在书面材料中

成都铁路运输中级法院民 事 判 决 书（2017）川71民终9号上诉人（原审原告）：张初求，男，1970年11月19日出生，汉族，住湖南省双峰县。委托诉讼代理人：朱宁，四川思力律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：中铁八局集团有限公司，住所地成都市金牛区金科东路68号。法定代表人：唐云，董事长。委托诉讼代理人：李冬，男，该公司员工。委托诉讼代理人：何军，泰和泰律师事务所律师。上诉人张初求因与被上诉……