（2014）沈中行终字第153号

根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条的规定，沈阳市和平区人民政府负有法定的行政复议职责，原审法院认定正确。本案中，沈阳市和平区人民政府提出申请人牟敦惠的复议请求不属于复议法的受理范围，但并未提供有效证据证明其已书面告知申请人，根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条的规定，沈阳市和平区人民政府自收到申请之日起60日内未作出答复，属行政不作为，故原审法院根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第三项的规定，判决责令沈阳市和平区人民政府履行法定职责并无不当。沈阳市和平区人民政府的上诉理由，没有事实证据佐证不予支持。同时，根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十七条第二款第一项的规定，行政机关不履行法定职责，但判定责令其履行已无实际意义的，应当作出确认被诉行政行为违法或无效的判决。本案不存在该条款所述情形，故牟敦惠关于认定沈阳市和平区人民政府在法定时间内不作出复议决定的行为违法的上诉请求，不予支持。关于牟敦惠提出的要求沈阳市和平区人民政府书面赔礼道歉并赔偿1万元的请求，因不符合《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条的规定，且其并未提供相应的证据证明其

根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条的规定，沈阳市和平区人民政府负有法定的行政复议职责，原审法院认定正确。本案中，沈阳市和平区人民政府提出申请人牟敦惠的复议请求不属于复议法的受理范围，但并未提供有效证据证明其已书面告知申请人，根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条的规定，沈阳市和平区人民政府自收到申请之日起60日内未作出答复，属行政不作为，故原审法院根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第三项的规定，判决责令沈阳市和平区人民政府履行法定职责并无不当。沈阳市和平区人民政府的上诉理由，没有事实证据佐证不予支持。同时，根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）沈中行终字第153号上诉人（原审原告）：牟敦惠，女，1964年6月8日出生，汉族，无职业，现住沈阳市和平区。委托代理人：刘齐，男，1962年10月9日出生，汉族，沈阳市苏家屯区牙病防治所医生，住沈阳市苏家屯区。上诉人（原审被告）：沈阳市和平区人民政府，住所地沈阳市和平区十一纬路76号。法定代表人：田家，男，系该区区长。委托代理人：马丹宁，女，系……