（2016）苏09行终508号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作”的规定，被告大丰住建局具有在本行政区域内核发《建设用地规划许可证》的法定职权。根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条第一款“在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证”的规定。银鼎房产公司申领《建设用地规划许可证》时，向被告大丰住建局提交了大丰区发展和改革委员会作出的大发改审[2015]471号《关于大丰银鼎房地产开发有限公司城东新区丰华路东侧地块普通房地产二期建设项目核准的批复》、[2015]472号《关于大丰银鼎房地产开发有限公司城东新区丰华路东侧地块普通房地产三期建设项目核准的批复》及《国有建设用地使用权出让合同》《国有建设用地使用权出让合同补充协议》，被告大丰住建局审查认为符合《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，作出建设用

根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作”的规定，被告大丰住建局具有在本行政区域内核发《建设用地规划许可证》的法定职权。根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条第一款“在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证”的规定。银鼎房产公司申领《建设用地规划许可证》时，向被告大丰住建局提交了大

江苏省盐城市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏09行终508号上诉人（原审原告）：倪跃宏，男，1957年5月30日生，汉族，居民，住盐城市大丰区。委托诉讼代理人：倪菊平，1982年12月17日生，汉族，居民，住址。委托诉讼代理人：殷玉航，北京京润律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：盐城市大丰区住房和城乡建设局，住所地盐城市大丰区健康东路82号。法定代表人：顾国华，该局局长。委托诉讼代理……