（2017）鲁15行终91号

被告莘县交警大队于2011年4月8日在肇事驾驶员未归案的情况下向原告作出了扣留肇事车辆的行政强制措施凭证，并告知了原告相应的权利救济方式，原告在法定期限内既未提起行政复议，又未提起行政诉讼，且至2017年1月10日起诉时已超过了最长5年的起诉期限，故对其起诉依法应予驳回。被告主张后来又对该肇事车辆采取了刑事扣押措施，证据不充分，本院对其主张不予采信。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规定，裁定驳回原告张其阳的起诉。上诉人张其阳不服原审裁定，上诉称：一、原审裁定曲解了上诉人的诉讼请求。上诉人一审诉讼请求是：“1、确认被告将鲁Ｊ×××××号重型货车扣留至今的行为违法并撤销被告扣押车辆的行为，2、被告赔偿因违法扣留车辆造成的损失40万元。”在一审庭审中上诉人也明确了诉讼请求针对的是被上诉人超过法定期限违法扣押车辆的行为，并不是针对2011年4月8日的扣车的行政强制措施本身。被上诉人在一审答辩中承认2011年4月8日扣留车辆的行政强制措施到2011年6月8日结束，2011年6月8日转为刑事扣押措施。原审法院没有根据上诉人的

被告莘县交警大队于2011年4月8日在肇事驾驶员未归案的情况下向原告作出了扣留肇事车辆的行政强制措施凭证，并告知了原告相应的权利救济方式，原告在法定期限内既未提起行政复议，又未提起行政诉讼，且至2017年1月10日起诉时已超过了最长5年的起诉期限，故对其起诉依法应予驳回。被告主张后来又对该肇事车辆采取了刑事扣押措施，证据不充分，本院对其主张不予采信。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规定，裁定驳回原告张其阳的起诉。上诉人张其阳不服原审裁定，上诉称：一、原审裁定曲解了上诉人的诉讼请求。上诉人一审诉讼请求是：“1、确认被告将鲁

山东省聊城市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁15行终91号上诉人（原审原告）：张其阳，男，1980年2月18日生，汉族，农民，住东平县。委托代理人：徐德军，广东中意达律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：聊城市公安局交通巡逻警察支队莘县大队。住所地：莘县伊园街***号。法定代表人：李彤，大队长。委托代理人：杨章宝，莘县交警大队法制科科长。上诉人张其阳因诉被上诉人聊城市公安局交通巡逻警察……