（2017）辽14行终162号
裁判要旨
根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定，被告具有作出被诉行政行为的职权。被告绥中县沙河镇人民政府（2015）第2号处理决定认定与确权，关于原告建设用地手续是否失效与关于第三人张军与第三人冯万村委会签订的闫家岭大沟承包合同的效力，其第2号处理决定前后论述均相互矛盾。被告绥中县沙河镇政府（2015）第2号处理决定认定：“沙河镇政府调查组于2015年1月4日委派镇政府林业站两名专业人员，在村干部及村民代表的监督下，利用卫星定位GPS对江士斌自己确定的四至范围内的土地进行了核量。核量面积为6.6亩”，并向法院提供了绥中县沙河镇林业站江士斌果树地实测图，但该份证据没有执法人员和当事人签名，也没有其他在现场人的签名，不符合现场勘察的程序要求。综上，被告所作的处理决定，显系证据不足，依法应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条（一）项之规定，判决撤销被告绥中县沙河镇人民政府2015年12月28日作出的沙政处字[2015]第2号处理决定，责令被告绥中县沙河镇人民政府在本判决生效后60日内重新作出处理。案件受理费50元，由被告绥中县沙河镇人民政府负担。上诉人绥中县沙河镇冯万村村民委员会
摘要
绥中县沙河镇冯万村村民委员会诉江士斌请求撤销原审被告绥中县沙河镇人民政府行政处理决定一案行政二审判决书
正文（节选）
辽宁省葫芦岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽14行终162号上诉人（原审第三人）绥中县沙河镇冯万村村民委员会,住所地绥中县沙河镇。负责人冯德学，该村村民委员会主任。被上诉人（原审原告）江士斌，男，1949年8月20日出生，满族，农民，住址绥中县沙河镇。委托代理人杨占成，辽宁通政律师事务所律师。原审被告绥中县沙河镇人民政府，住所地绥中县沙河镇。法定代表人赵文博，该镇镇长。委托代理人王兴……