（2016）琼97行终30号

本案1号《决定》所涉收回的447.74亩集体土地中有71.7702亩土地属于帮乐经济社集体所有，375.9698亩属于得六经济社集体所有。万方公司通过与帮乐经济社、得六经济社签订《集体土地使用权有偿出让合同》依法取得该集体土地使用权后，双方在履行合同过程中，集体土地权利人帮乐经济社和得六经济社单方提出解除合同，收回土地。临高县国土局依据两经济社单方收回土地的申请即作出1号《决定》，决定收回447.74亩集体土地使用权，显然该行政行为对民事合同双方当事人的权利义务产生了实际影响。万方公司及帮乐经济社、得六经济社均与1号《决定》有利害关系。万方公司作为1号《决定》的行政相对人，其诉请撤销1号《决定》，案件的处理结果必将对集体土地权利人帮乐经济社和得六经济社的权利义务产生实际的影响，因此，两经济社作为行政行为利害关系人，属于必须参加诉讼的第三人。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条“公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼”的规定，一审法院应当通知帮乐经济社、得六经济社参加本案诉

本案1号《决定》所涉收回的447.74亩集体土地中有71.7702亩土地属于帮乐经济社集体所有，375.9698亩属于得六经济社集体所有。万方公司通过与帮乐经济社、得六经济社签订《集体土地使用权有偿出让合同》依法取得该集体土地使用权后，双方在履行合同过程中，集体土地权利人帮乐经济社和得六经济社单方提出解除合同，收回土地。临高县国土局依据两经济社单方收回土地的申请即作出1号《决定》，决定收回447.74亩集体土地使用权，显然该行政行为对民事合同双方当事人的权利义务产生了实际影响。万方公司及帮乐经济社、得六经济社均与1号《决定》有利害关系。万方公司作为1号《决定》的行政相对人，其诉请撤销1号《决定

海南省第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）琼97行终30号上诉人（原审原告）：海南万方养殖有限公司。法定代表人：李玉兰，该公司总经理。委托代理人：曾理，海南威盾律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：临高县国土环境资源局。法定代表人：王华，该局局长。委托代理人：孙峰，该局工作人员。被上诉人（原审被告）：临高县人民政府。法定代表人：曹文，该县县长。委托代理人：刘培永，该县法制办科员。上诉人海……