（2016）苏03行终15号
裁判要旨
《中华人民共和国税收征收管理法》第八十八条规定：“纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。”按此规定，对于不服税务机关作出缴纳税款的处理决定，实行复议前置原则，且行政相对人依照法律应当缴纳完应缴税款后，方可申请复议。本案铜国税六通（2011）62号税务事项通知书，铜国税六限改（2011）8号责令限期改正通知书，徐州市铜山区国家税务局于2011年5月31日向徐州市永泰选矿厂送达，徐州市永泰选矿厂的工作人员签收，徐州市永泰选矿厂未在法定期限60日内申请行政复议，铜国税稽限通字（2011）第2号限期缴纳税款通知书，徐州市永泰选矿厂自述于2011年8月26日收到，徐州市永泰选矿厂同样未在法定期限60日内申请行政复议，本案徐州市永泰选矿厂未完成先行行政复议的法律规定的程序，直接向法院提起诉讼的请求，依法应予驳回。徐州市永泰选矿厂所诉要求退还税款652042.98元，徐州市永泰选矿厂得知银行存款被作为应征税款强制划扣后，至今亦超过二年期
摘要
《中华人民共和国税收征收管理法》第八十八条规定：“纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。”按此规定，对于不服税务机关作出缴纳税款的处理决定，实行复议前置原则，且行政相对人依照法律应当缴纳完应缴税款后，方可申请复议。本案铜国税六通（2011）62号税务事项通知书，铜国税六限改（2011）8号责令限期改正通知书，徐州市铜山区国家税务局于2011年5月31日向徐州市永泰选矿厂送达，徐州市永泰选矿厂的工作人员签收，徐州市永泰选矿厂未在法定
正文（节选）
江苏省徐州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏03行终15号上诉人（原审原告）徐州市永泰选矿厂。法定代表人薛红贵，总经理。委托代理人周云，徐州市永泰选矿厂法务。被上诉人（原审被告）徐州市铜山区国家税务局，住所地在徐州市奎园晓月园6号楼。法定代表人周广华，局长。出庭应诉负责人周建，该局副局长。委托代理人郝玉峰，该局法规科科长。委托代理人刘玉荣，江苏义行律师事务所律师。上诉人徐州市永泰选矿厂……