（2017）内07刑终118号

上诉人钱某在担任陈巴尔虎旗某某局产业办副主任、上诉人国某在担任陈巴尔虎旗某某局农业股股长、上诉人陈某在担任陈巴尔虎旗某某局财政金融股股长期间，联合验收陈巴尔虎旗某某肉业有限公司”呼伦贝尔羊养殖基地”工作时，三人没有认真履行工作职责，严重不负责任，导致产业化项目资金150万元被刘某骗取，致使国家财产遭受重大损失，情节特别严重，其行为构成玩忽职守罪。各辩护人提出的”三上诉人不构成犯罪”的辩护意见，经查，呼伦贝尔市农牧业局向各旗市区农牧业局下发的呼农牧发（2013）392号文件，证人鲍某的证言、三上诉人的供述以及其他在案证据均能证实产业化项目的工作流程以及验收工作的必要性。三上诉人明知验收工作是财政拨付项目资金的必要前提，在联合验收工作中没有认真履行职责，工作严重不负责任，对刘某带领并指认的实为海生所有的羊舍基地，没有确认项目标示，未测量羊舍，未核实施工情况、购销合同，未核查购置羊和相关设施的发票及税务凭证，且发现羊舍明显没有进行修理、翻新，项目实际建设情况与《内蒙古农牧业产业化项目核查表》、《工程初验报告》中的建设内容不相符的情况下，仍在《工程初验报告》上签字确认，证明验收合格，致使国家产

上诉人钱某在担任陈巴尔虎旗某某局产业办副主任、上诉人国某在担任陈巴尔虎旗某某局农业股股长、上诉人陈某在担任陈巴尔虎旗某某局财政金融股股长期间，联合验收陈巴尔虎旗某某肉业有限公司”呼伦贝尔羊养殖基地”工作时，三人没有认真履行工作职责，严重不负责任，导致产业化项目资金150万元被刘某骗取，致使国家财产遭受重大损失，情节特别严重，其行为构成玩忽职守罪。各辩护人提出的”三上诉人不构成犯罪”的辩护意见，经查，呼伦贝尔市农牧业局向各旗市区农牧业局下发的呼农牧发（2013）392号文件，证人鲍某的证言、三上诉人的供述以及其他在案证据均能证实产业化项目的工作流程以及验收工作的必要性。三上诉人明知验收工作是财政

内蒙古自治区呼伦贝尔市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）内07刑终118号原公诉机关内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区人民检察院。上诉人（原审被告人）钱某，女,1971年5月28日出生于内蒙古自治区，蒙古族，本科文化，住内蒙古自治区。因涉嫌犯玩忽职守罪，2016年4月18日被海拉尔区人民检察院决定刑事拘留，2016年5月4日被呼伦贝尔市人民检察院批准并执行逮捕，2016年5月30日被海拉尔区人……