民间借贷纠纷 （2014）邵中民二终字第101号
裁判要旨
《国务院关于清理有偿集资活动坚决制止乱集资问题的通知》（国发[1993]62号）第三条规定“禁止国家机关、事业单位向内部职工或者向社会公众进行有偿集资活动。禁止社会团体举办还本付息或者支付股息、红利的有偿集资活动。”隆回县环境卫生管理局作为事业单位法人，为修建停车场，向他人有偿集资借款，违反了上述规定，其与刘慧军签订的借款合同因违法行政法规强制性规定而无效。《中华人民共和国民法通则》第六十一条第一款规定“民事行为被确认无效或者被撤销后，当事人因该行为取得的财产，应当返还给受损失的一方。有过错的一方应当赔偿对方因此所受的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”双方当事人之间的集资借款行为无效，隆回县环境卫生管理局应承担主要过错责任。因此，隆回县环境卫生管理局除应返还刘慧军集资款190000元外，还应赔偿其因此所受的利息损失。利息损失数额根据集资借款金额，以及银行同期同类贷款基准利率即年利率7.83%计算确认为92768.10元。据此，原审法院依照《中华人民共和国民法通则》第五十二条第（五）项、《中华人民共和国民法通则》第六十一条第一款，以及《国务院关于清理有偿集资活动坚决制止乱集
摘要
《国务院关于清理有偿集资活动坚决制止乱集资问题的通知》（国发[1993]62号）第三条规定“禁止国家机关、事业单位向内部职工或者向社会公众进行有偿集资活动。禁止社会团体举办还本付息或者支付股息、红利的有偿集资活动。”隆回县环境卫生管理局作为事业单位法人，为修建停车场，向他人有偿集资借款，违反了上述规定，其与刘慧军签订的借款合同因违法行政法规强制性规定而无效。《中华人民共和国民法通则》第六十一条第一款规定“民事行为被确认无效或者被撤销后，当事人因该行为取得的财产，应当返还给受损失的一方。有过错的一方应当赔偿对方因此所受的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”双方当事人之间的集资借款行为
正文（节选）
湖南省邵阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）邵中民二终字第101号上诉人（原审原告）刘慧军，男，1975年9月21日出生，汉族。委托代理人汪丁，湖南志涛律师事务所律师。被上诉人（原审被告）隆回县环境卫生管理局，住所地隆回县桃洪镇桃洪中路9号。法定代表人苏荣，该局负责人。委托代理人蒋盛和，湖南志涛律师事务所律师。上诉人刘慧军因与被上诉人隆回县环境卫生管理局民间借贷纠纷一案，不服湖南省隆回县……