劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）苏07行终265号

本案的争议焦点为：一、华建工程公司作为原告是否适格；二、华建工程公司在补缴欠缴的工伤保险费用后能否主张补缴之前发生的工伤保险待遇。关于争议焦点一。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。即法律限定以是否存在利害关系作为判断当事人是否具有诉权的标准。所谓利害关系，就是有可能受到行政行为的不利影响。具体要考虑以下三个要素：是否存在一项权利；该权利是否属于华建工程公司的主观权利；该权利是否可能受到被诉行政行为的侵害。根据《工伤保险条例》的规定，职工因工作发生事故伤害的，享受工伤保险待遇，工伤保险待遇由用人单位或者工伤保险基金支付。本案中，朱建帮发生工伤事故后，华建工程公司作为朱建帮的用工单位向朱建帮的亲属支付了丧葬费、一次性因工死亡补助金。华建工程公司主观上认为上述费用应当由工伤保险基金支付，当其向灌云县人社局追偿未果后，其向原审法院提起诉讼，应认定其取得了提起诉讼的原告主体资格。关于争议焦点二。根据《江苏省实施办法》第三十八条规定：用人单位依照《条例》和本办法规定应当参加工伤保险而未参加或者参加工

本案的争议焦点为：一、华建工程公司作为原告是否适格；二、华建工程公司在补缴欠缴的工伤保险费用后能否主张补缴之前发生的工伤保险待遇。关于争议焦点一。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。即法律限定以是否存在利害关系作为判断当事人是否具有诉权的标准。所谓利害关系，就是有可能受到行政行为的不利影响。具体要考虑以下三个要素：是否存在一项权利；该权利是否属于华建工程公司的主观权利；该权利是否可能受到被诉行政行为的侵害。根据《工伤保险条例》的规定，职工因工作发生事故伤害的，享受工伤保险待遇，工伤保险待遇由用人单

江苏省连云港市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏07行终265号 上诉人（原审原告）连云港华建建筑安装工程有限公司，住所地江苏省灌云县人民中路南侧东园豪庭**319商铺。 法定代表人侍海军，该公司总经理。 委托代理人潘志忠、徐林，灌云县南岗法源法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）灌云县人力资源和社会保障局，住所地江苏省灌云县小鸭河路**。 法定代表人焦加成，该局局长。 出庭应……