（2015）保中行终字第33号

《中华人民共和国食品安全法》第五条第二款规定：“县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。”故被告对所辖的隆阳区范围内的食品安全生产负有监督管理职能，系合法执法主体。原告作为粮食加工企业，在无相关生产厂家的授权或委托加工生产该厂家的品牌大米的情况下，自行购买本地大米经加工后以其厂家品牌大米的名义进行销售。根据《中华人民共和国产品质量法》第三十条“生产者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址”的规定，原告的该生产销售行为属冒用他人的厂名、厂址的行为。故对原告在诉讼过程中所提出的销售这些大米针对的是固定的几个客户，目的是为了降低销售成本，对其他厂家的废旧包装袋进行二次包装利用，客户也知道购买的大米系本地米，原告不存在冒用行为的辩解，不予采纳。而原告购买大量的非生产厂家依法印制的品牌大米包装袋上标注的标签内容系伪造或冒用他人厂名厂址以及质量标志等信息，属违法包装袋，原告购买并使用，根据《中华人民共和国产品质量法》第三十一条：“生

《中华人民共和国食品安全法》第五条第二款规定：“县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。”故被告对所辖的隆阳区范围内的食品安全生产负有监督管理职能，系合法执法主体。原告作为粮食加工企业，在无相关生产厂家的授权或委托加工生产该厂家的品牌大米的情况下，自行购买本地大米经加工后以其厂家品牌大米的名义进行销售。根据《中华人民共和国产品质量法》第三十条“生产者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址”的规定，原告的该生产销售行为属冒用他人的

云南省保山市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）保中行终字第33号上诉人（原审原告）保山市隆阳区五里香粮食加工厂。负责人张海清，厂长。委托代理人王慧翔，隆阳区法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权代理。委托代理人李北云，隆阳区法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权代理。被上诉人（原审被告）隆阳区食品药品监督管理局。法定代表人ＸＸ，局长。委托代理人冯庆庭，云南春裕律师事务所律师。代理权限：……