（2016）湘11行初85号

原告的法定代表人彭善铁为限制民事行为能力人，不能以自己的行为独立地行使诉讼活动，民事权利义务及诉讼活动应由其法定监护人成林秀代理，保护被监护人彭善铁的合法权益。在本案中，彭善铁的法定监护人成林秀没有向本院提起行政诉讼，彭善林以原告委托代理人之身份提起的行政诉讼其不予认可。彭善林与彭善铁虽是兄弟，但他不是彭善铁的法定监护人，无权提起行政诉讼。彭善林以委托代理人之身份提起行政诉讼违反了法定程序。依照最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款（四）项之规定，裁定如下：驳回原告永州市凤凰园华泰装璜服务中心的起诉。案件受理费50元，由原告永州市凤凰园华泰装璜服务中心负担。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省高级人民法院。审　判　长　　唐治生审　判　员　　王焕江人民陪审员　　何　云二〇一六年十月十二日书　记　员　　陈恒首附相关法律条文：最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；（二）超

原告的法定代表人彭善铁为限制民事行为能力人，不能以自己的行为独立地行使诉讼活动，民事权利义务及诉讼活动应由其法定监护人成林秀代理，保护被监护人彭善铁的合法权益。在本案中，彭善铁的法定监护人成林秀没有向本院提起行政诉讼，彭善林以原告委托代理人之身份提起的行政诉讼其不予认可。彭善林与彭善铁虽是兄弟，但他不是彭善铁的法定监护人，无权提起行政诉讼。彭善林以委托代理人之身份提起行政诉讼违反了法定程序。依照最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款（四）项之规定，裁定如下：驳回原告永州市凤凰园华泰装璜服务中心的起诉。案件受理费50元，由原告永州市凤凰园华泰装璜服务中心负

湖南省永州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘11行初85号原告：永州市凤凰园华泰装璜服务中心。代表人：彭善铁，系该公司经理。委托诉讼代理人：彭善林，系该中心职员。委托诉讼代理人：欧庭阳，该公司法律顾问。被告：永州市人民政府。法定代表人：易佳良，系该市市长。委托诉讼代理人：蒋双生，湖南正赢律师事务所律师（特别授权）。第三人：永州市潇湘农村商业银行股份有限公司。法定代表人：吕绍双，该公司董……